青岛市劳动和社会保障局关于加强工伤认定工作的意见
（青劳社〔2008〕114号）
各区、市劳动和社会保障局：
为进一步规范工伤认定工作，保护工伤职工合法权益，根据《
工伤保险条例》等有关规定，现就加强工伤认定工作有关事宜提出以下意见，请遵照执行。
一、充分认识工伤认定工作的重要性
工伤认定是做好工伤救治和经济补偿的前提，也是整个工伤保险工作的基础和难点。工伤认定工作必须坚持依法依规、公平正义、以人为本的原则，不断完善制度，切实维护职工和用人单位合法权益。
二、调整优化工伤认定工作规程
各区、市要对照《青岛市工伤认定工作规程》及国家、省相关规定，结合实际提出贯彻执行意见，要制定并不断完善工伤认定工作制度，做到责任明确、落实到人、流程简单、权限清晰、运转流畅。对容易引发争议、引起复议诉讼的环节，要切实研究解决机制，化解矛盾纠纷。
三、积极搞好政务公开
各区、市要将工伤认定工作制度、工作流程、办事程序等进一步修订完善后，在当地劳动保障网站、对外业务窗口、公开办公场所等向社会公开，方便当事人办理相关业务，并接受社会监督。各区、市相关规定、流程要报市工伤认定机构备案。《工伤认定申请表》等由申请人填写的表格，要与市局相关表格保持格式统一，方便当事人申领。
四、加强工伤认定政策法规培训和宣传工作
市工伤认定机构将定期组织工伤认定政策法规学习，加强业务指导，保持政策的连续和统一，提高工伤认定政策法规掌握和应用水平。各区（市）要切实加强对工作人员的政策业务学习培训，提高做好工伤认定工作的能力。要加强工伤保险政策宣传，创新宣传形式，注重宣传实效，提高用人单位和劳动者遵守法律法规的自觉性。
五、建立工伤认定疑难案例研讨制度
市工伤认定机构每季度召集工伤认定疑难案例研讨会，研究各区（市）工伤认定机构的下列疑难案件：
㈠法律法规适用有争议的案件；
㈡法律法规规定不明确的疑难案件；
㈢在本辖区内有重大影响的案件；
