阜阳市人民政府关于建立阜阳市属国有企业改革成本筹措支付平台的通知
（阜政秘〔2008〕113号）
市直各有关单位：
为切实解决市属国有企业改革中职工安置成本问题，顺利推进改革进程，经市政府研究，决定建立阜阳市属国有企业改革成本筹措支付平台，现将有关事宜通知如下：
一、平台的建立及职能。阜阳市国有资产投资管理公司作为我市国企改革成本筹措支付平台，其主要职能是：多渠道筹集改革资金；在改革企业资产不能及时变现或不足以安置职工时先行垫付改革成本；依法收储、管理和处置市属国有企业的资产（包括土地资产）。
二、改革成本的筹集。通过融资、处置企业资产等多种方式从以下渠道筹措国有企业改革成本：市国有资产投资管理公司分期分批融资3-4亿元；市财政间隙资金拿出2000万元；市新增土地出让金拿出10%；上级转移支付和地方安排的用于国企改革的专项资金；市属国有企业产权分红收益；处置企业国有资产的收益。
三、资金的管理。在市国有企业改革领导小组的领导下，阜阳市国有资产投资管理公司负责改革资金的管理，并在市财政局设立国企改革资金专户，所筹集的各项资金打入国有企业改革专户，专项用于市属国有企业改革。
四、改革成本的支付原则。改革成本的筹集支付原则上立足企业自身，不足部分在系统内调剂解决。按照市属国有企业改革成本支付程序，由企业申报、主管部门初审、市国有企业改革领导小组办公室审核后，平台予以支付，做到即期支付与延期支付相结合。
五、有关要求。市国有资产投资管理公司要尽快制订资金管理办法，切实加强管理，提高工作效率，保证国企改革资金的筹集和及时支付；市企改办要按照市国有企业改革领导小组统一部署，做好改革成本测算及支出资金的审核工作；市国土资源、规划部门负责将改革企业的土地收储划入市国有资产投资管理公司，土地出让金返还用于安置企业职工；市国资委负责依法处置企业资产，资产处置收益打入国企改革资金专户，用于归还先期借贷和贷款的本息；市劳动保障部门负责做好职工各项社保费用的审核和参保接续工作；企业主管部门要协助做好资产处置、资金支付等相关工作。
