重庆市人民政府关于加快“山水都市”旅游精品－“太阳”工程建设的意见
（渝府发〔2008〕131号）
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
根据市政府第7次常务会议关于实施重庆“山水都市”旅游精品―“太阳”工程，加大政策支持力度，加快将旅游业打造成重庆新兴支柱产业的战略部署，现就加快建设“山水都市”旅游精品―“太阳”工程（以下简称“太阳”工程）提出如下意见：
一、统一思想认识，明确加快“太阳”工程建设的总体要求
加快建设“太阳”工程，有利于增强“山水都市”旅游精品的美誉度和影响力，提升重庆城市品质和城市形象；有利于提供更多的就业机会，促进城乡统筹发展；有利于提高旅游业的整体水平和核心竞争力，促进全市经济社会又好又快发展。
（一）指导思想。以党的十七大精神和“314”总体部署为指导，全面贯彻落实科学发展观和“解放思想，扩大开放”的要求，大力实施“大项目、大投入、大营销”战略，努力把我市建设成为中国西部旅游集散中心和中国旅游强市，建设成为国内外知名的旅游目的地和重要的旅游客源地，建设成为长江上游地区旅游中心。
（二）发展目标。在“一小时经济圈”23个区县范围内，在2012年年底前实现建设10个旅游商品生产经营企业、20艘五星级豪华游轮、30家五星级旅游饭店、40处精品旅游景区的“1234工程”目标。
二、强化工作措施，精心打造“太阳”工程
（一）精心策划，科学规划。按照“先策划、后规划、再建设”的工作思路，在充分调查研究的基础上，突出特色和品位，聘请国际国内知名设计机构精心策划，科学制定“太阳”工程发展规划。
（二）公开竞标，动态管理。由市旅游局牵头，会同市政府有关部门通过公开竞标选择有实力、有规模、有品牌、有业绩、有信誉的投资商通过独资、参股、合作等方式参与“太阳”工程项目建设。市政府对“太阳”工程项目实行动态管理、优进劣出制度。
（三）加快建设，提档提速。大力推进现有“太阳”工程项目的提档升级，加快推进在建“太阳”工程项目进度，积极启动拟建“太阳”工程项目，确保在2012年年底前全面实现“太阳”工程发展目标。
（四）政府引导，市场运作。采取财政引导性投入、招商主体性投入措施，积极落实“太阳”工程建设资金。鼓励银行贷款向“太阳”工程建设项目倾斜；广泛吸纳包括民营资本在内的社会资本投入，全方位、多渠道、广范围筹集“太阳”工程项目建设资金。
