湖南省人口计生委关于印发《＜湖南省人口与计划生育条例＞应用解释》的通知
（湘人口发〔2008〕26号）

各市州人口计生委：

　　2002年11月29日，省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议，审议通过了《湖南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）。2002年12月4日，省人口计生委下发了《关于印发《〈湖南省人口与计划生育条例〉应用解释》的通知》（湘计生发〔2002〕61号）。2007年9月29日，省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《湖南省人民代表大会常务委员会关于修改〈湖南省人口与计划生育条例〉的决定》（以下简称《修改决定》）。《修改决定》对原《条例》的部分内容作出了修改。为了准确实施《条例》及《修改决定》，根据《湖南省行政程序规定》的要求，我委对《关于印发《〈湖南省人口与计划生育条例〉应用解释》的通知》进行了重新修改，现印发给你们，请遵照执行。



　　根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》中关于“凡属于地方性法规如何具体应用的问题，由省、自治区、直辖市人民政府主管部门进行解释”的规定，现对《湖南省人口与计划生育条例》中若干条文的具体应用问题解释如下：

　　一、如何理解“违法生育”？

　　《条例》中的“违法生育”，是指不符合《条例》规定的实质要件和程序要件生育子女。它包括以下几种情形：一是违法多生育子女，即不符合《条例》第十五条、十六条、十七条、十八条规定的再生育一个子女的实质条件而再生育子女，生育子女的数量超过了《条例》许可的范围；二是未取得《生育证》再生育子女，即符合《条例》规定的再生育一个子女的实质条件，但未申领《生育证》再生育子女的；三是非婚生育，即没有合法婚姻为前提的生育和未达到法定婚龄已怀孕的生育。但是符合结婚条件只未办理结婚登记已怀孕第一个孩子的，在生育前补办了《结婚证》和《生育证》的，不属于非婚生育。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页