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银川市人民政府关于印发银川市人民政府重大行政决策专家咨询论证评估制度、重大行政决策社会公示和听证制度的通知

  一、为进一步规范行政行为,增强重大行政决策的民主性和透明度,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《银川市人民政府工作规则》,制定本制度。

  二、本制度所称重大行政决策事项包括:

  (一)编制国民经济和社会发展规划;

  (二)制定城市总体规划、土地利用总体规划、自然资源开发利用总体规划,确定或调整区划、分区规划、生态环境保护等规划;

  (三)政府重大投资项目;

  (四)土地管理、劳动就业、社会保障、科技教育、文化卫生、生态环保等涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项;

  (五)市人民政府认为需要进行社会公示和听证其他事项。

  三、重大行政决策事项的公示、听证应当遵循公正、透明、规范和效率的原则。

  四、银川市政府常务会议为重大行政决策事项的决策机关。

  五、拟作出的重大行政决策事项,应当进行公示,向社会公开征求意见。有关突发事件应对的行政决策程序,适用突发事件应对法等有关法律、法规、规章的规定。

  六、重大行政决策事项公示,应包括以下内容:

  (一)拟作出的重大行政决策事项的基本情况;

  (二)拟作出的重大行政决策事项的可行性说明;

  (三)拟作出的重大行政决策事项的有关统计数据、调查分析资料;

  (四)拟作出的重大行政决策事项的论证经过,即听取意见的范围、人数,尤其是利害关系人、专家所占的比例及意见;

  (五)拟作出的重大行政决策事项的法律分析意见书;

  (六)拟作出的重大行政决策事项的利害关系、行政成本;

  (七)收集反馈信息的渠道;

  (八)其他需要公示的内容。

  七、公示的时间一般不少于10个工作日。


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