第二十六条 依照《
中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》作出的行政处罚，罚款额在2000元以下的，以及依照《
中华人民共和国发票管理办法》作出的行政处罚，罚款额或没收非法所得额在1000元以下的，可以由税务所自行作出。
税务所自行作出的行政处罚，无须经过政策法规科审理，经税务所所长审批或集体讨论决定后，即可制作税务行政处罚决定书。
第二十七条 对一般程序的行政处罚案件，应当填写立案审批表，写明违法行为的主要事实和拟作为处罚案件立案的法律依据，立案审批表由具有行政处罚权的行政机关负责人审批。
第二十八条 实施税务行政处罚，应当依法听取行政相对人的陈述申辩意见。符合听证条件的行政相对人要求听证的，各级地税机关应当组织听证。对行政相对人在陈述申辩及听证程序中提出的事实、理由及有关证据，地税机关应当认真审查判断，必要时应当进行调查，情况属实的应予以采纳。不得因行政相对人陈述申辩及要求听证而加重其法律责任。
第二十九条 除适用简易程序外，行政处罚案件未经审理，不得提前告知行政相对人拟处罚的金额或幅度。未经地税机关负责人批准，不得撤销行政处罚案件。
第三十条 行政处罚案件调查结束后，调查人员应当根据具体案情，对照裁量标准，在案件调查材料中对是否实施行政处罚以及处以何种处罚、具体处罚幅度提出建议，并明示裁量的理由及事实依据。
行政处罚案件的审理、审核、审批人员应当综合全案情况，对调查人员的处罚建议进行审查判断，并在有关报告中签署意见。不同意调查人员意见的，应当说明理由和事实依据。对调查人员未按照规定说明裁量的理由及事实依据的，审理、审核、审批人员应当将案卷退回，或者要求有关人员补充说明。
第三十一条 各级地税机关实施行政处罚，应当在税务行政处罚决定书中载明以下内容：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）当事人违反法律、法规或者规章的主要违法事实及证明违法事实的证据材料；
（三）行政处罚裁量的理由和事实依据，听取当事人陈述申辩意见情况；
（四）行政处罚的种类和法定依据；
（五）行政处罚的履行方式和期限；
（六）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提出行政诉讼的途径和期限。告知的复议机关或诉讼法院应当准确、清晰；
（七）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。
行政处罚决定书应当盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。
第四章 处罚的监督
第三十二条 建立健全重大行政处罚备案制度。各分县局、市局稽查局作出的对公民处以1万元以上罚款，对法人或者其他组织处以10万元以上罚款的行政处罚，应当作为重大行政处罚案件上报市局备案。
