黔西南州人民政府办公室关于印发贞丰县北盘江沿岸农村生活能源建设试点实施方案的通知
（州府发〔2008〕151号）
各县、市人民政府，州政府有关工作部门：
《贞丰县北盘江沿岸农村生活能源建设试点实施方案》已经州人民政府研究同意，现予印发，请认真抓好落实。
黔西南州人民政府办公室
二〇〇八年十一月二十五日
贞丰县北盘江沿岸农村生活能源建设试点实施方案
为切实解决贞丰县北盘江沿岸乡镇部分群众生活能源短缺问题，州委、州人民政府决定以贞丰县鲁容乡为试点，对贞丰县北盘江沿岸进行农村生活能源建设试点探索。现制定实施方案如下：
一、基本情况
鲁容乡位于贞丰县东部，地处北盘江畔，乡政府驻地距县城27公里，距西南水运出海中通道白层港7公里，距董箐电站13公里，东北与镇宁县毗邻，东南隔清水江与望谟县相望，西面隔北盘江与本县白层镇相对。全乡辖10个村，50个自然村寨，86个村民组，国土面积为138.04平方公里。现有农户3916户，人口17917人，其中贫困人口6726人；耕地面积68391亩（其中：田1770亩，地66621亩），林地面积2140余亩，荒山荒坡面积10万余亩，是贞丰县的一类贫困乡，全州的十个极贫乡之一，全省的一百个极贫乡之一。柴草是该地区农民群众的主要生活能源。随着生态建设和国家天然林禁伐政策的实施，加之煤电价格上涨、农户收入增长滞后等因素，该区域部分群众无力使用煤电等替代燃料，导致生活能源短缺问题日益凸现。同时，也影响了这些地区的生态建设和天然林的保护工作。
二、指导思想
通过政府扶助，将解决生活能源短缺问题与产业发展、生态建设、扶贫攻坚等项目配套，增强群众自身造血功能，实行长短期结合、治标与治本结合、“疏”与“堵”结合，按照“政府补助、项目配套、整合资金、集中投入、多管齐下、协调推动、试点先行、持续发展”的思路，着力解决试点地区乃至北盘江沿岸农村生活能源问题，逐步探索出一套行之有效的模式向全州推广。
三、组织领导
州人民政府成立以周光磊副秘书长为组长，州发改、财政、农办、农业、林业、畜牧、交通、民政、水利、物价、煤炭、兴义供电局负责人为成员的鲁容乡农村生活能源建设试点工作协调推动组，负责项目实施中的协调、推动、督促和检查考评工作，协调推动组办公室设在州农业局。贞丰县成立以分管副县长为组长，县相关部门为成员的鲁容乡农村生活能源建设试点工作领导小组及办公室，统筹做好项目实施管理工作。
