各级工程质量监督机构要加强工程建设各方主体质量行为监管，对于违反工程建设强制性标准，影响工程质量的，依法严肃查处。要严格落实质量责任终身制，工程建设各方主体依据各自职责，对工程质量终身负责。要加强竣工验收备案管理，凡未通过竣工验收的项目，一律不得投入使用。要建立大型公共建筑定期检查制度，发现质量安全隐患及时整改，加强建筑使用过程中的质量安全管理。健全工程质量安全监督管理机构，充实技术人员，配备必要装备，落实工作经费，提高工程质量安全监管能力。要健全村镇建设管理机构，充实村镇建设管理力量，加强村镇建设工程质量管理。要加大农村建筑工匠培训力度，推行持证上岗制度，增强村镇建设技术力量。
（五）加强城乡规划工作，科学指导城乡抗震防灾建设
各县市要加快组织完成城镇抗震防灾专项规划修编、编制工作，为城镇抗震防灾建设提供科学依据。抗震设防地震烈度8度以上的县，要针对分布在地震活动断裂带、建筑物密度大、危旧房屋集中、缺少可用于避震通道和避震疏散场地的地段，尽快编制以抗震搬迁改造为主要内容的详细规划。城镇要开辟必要的避震场所和疏散通道，确保抗震需要；存在地震灾害安全隐患的地段，原则上只拆不建。地震时可能发生水灾、火灾、爆炸、放射性辐射、有毒物质扩散等严重次生灾害的工程，不得建在城镇人口稠密地区，已经建设的，要限期进行搬迁。要切实加强城市规划管理，把抗震设防内容作为城市各类规划的强制性内容，强制执行。要严把规划审批关，不符合抗震要求的规划不得批准实施；不符合抗震要求的选址、建设项目，一律不予审批。
（六）加强应急管理体系建设，提高抗震防灾基础工作水平
各县市要在州党委、政府的统一领导下，加快应急管理体系建设。要制定完善地震等灾害应急管理预案，建立健全应急管理指挥机构，确保信息畅通，做好人员、物资储备，强化地震灾害应急管理措施，提高地震防灾应对能力。要开展经常性的地震应急管理演练，及时发现和改正工作中的薄弱环节，提高全社会应对地震灾害的意识和能力。
三、工作要求
（一）加强组织领导，完善工作机制
自治州重要建（构）筑物抗震改造工程是一项民心工程。各级政府要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐伊犁的高度，把这项工作作为一项政治任务抓实、抓好。
自治州已成立城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程领导小组，负责安排部署和指导协调州抗震排查鉴定工作。
