江西省质量技术监督局关于2008年江西省质量管理体系认证有效性监督检查情况的通报
(赣质监质函[2008]10号)
各设区市质量技术监督局,各有关机构:
为全面贯彻落实
国家质检总局《关于深入开展部分重点产品质量专项整治行动的通知》(国质检执〔2008〕80号)精神,巩固我省重点产品质量专项整治成果。2008年9月至10月,我们对列入今年专项整治范围的部分通过质量管理体系认证的企业,组织开展了认证有效性监督检查。现将有关检查情况通报如下:
一、基本情况
本次监督检查由省局统一组织协调,各设区市质监局具体实施。针对全省列入2008年专项整治的十类重点产品,省局采取随机抽样方式确定检查企业名单、制定检查计划和工作文件。检查过程中,派出专业人员对基层局的检查活动进行现场跟踪指导,确保监督检查取得实效。
主要检查企业遵守法律法规情况、管理体系运行情况、生产过程中关键点控制情况;同时,检查认证机构遵守法律法规、认证基本规范、认证规则等方面的规范性和公正性情况。全省共检查人造板、家具、油漆涂料等产品生产企业96家,涉及中国检验认证集团、北京中大华远认证中心等35家认证机构。
从本次检查情况看,大部分获证企业体系运行基本有效。能提供质量手册、程序文件、作业指导书等管理体系文件。基本能开展内部审核、管理评审,对采购、生产、检验、销售等环节进行控制,产品质量能达到标准要求,认证标志使用基本规范。大多数认证机构能给获证企业提供评审过程信息,审核组专业配置基本合理,证后监督基本及时。同时,发现有9家认证机构在审核12家企业时,存在不同程度的违法情况。已立案查处7起,罚款26万元;发出整改通知书23份。
二、存在的主要问题
1.个别认证机构存在伪造审核记录等违反认证规范行为。如对抚州市银圣王洁具有限公司检查时,该公司不能提供的质量手册、程序文件等体系文件和记录,并声称企业从未开展过内部审核、管理评审等活动,但却通过了广州中诚认证中心有限公司的历次审核。中国检验认证集团颁发给吉水县振峰装饰材料厂的质量体系认证证书时间为2006年7月17日,企业所提供的质量手册、程序文件的实施时间为2006年8月1日,企业记录表明,为迎接外审的内审安排在2006年11月5日-6日进行。