上海市土地使用权出让办法
（1996年10月30日上海市人民政府发布根据2001年5月21日《上海市人民政府关于修改〈上海市土地使用权出让办法〉的决定》第一次修正 根据2008年11月27日以上海市人民政府令第8号发布的《上海市人民政府关于修改〈上海市土地使用权出让办法〉的决定》第二次修正）
第一章 总则
第一条 （目的和依据）
为了完善本市土地有偿使用制度，规范土地使用权出让行为，根据《
中华人民共和国城市房地产管理法》、《
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《
上海市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规的有关规定，制定本办法。
第二条 （适用范围）
本办法适用于本市行政区域内国有土地使用权的出让。
第三条 （集体所有土地使用权出让的限定）
集体所有的土地必须先行征收转为国有土地后，方可以按本办法的规定出让土地使用权。
第四条 （土地使用权的限定）
土地使用权出让期间，土地所有权仍属于国有。
地下的各类自然资源、矿产以及埋藏物、隐藏物等，不在土地使用权出让范围内。
第五条 （土地使用权受让人的限定）
境内外的自然人、法人和其他组织，除法律另有规定外，均可以按本办法的规定，在本市以出让方式取得土地使用权，并进行土地开发、利用和经营。
第六条 （主管部门）
市土地管理部门主管本市土地使用权的出让事务。
第七条 （出让合同的签订）
土地使用权出让应当签订出让合同。
出让合同由市土地管理部门和区、县土地管理部门（以下统称出让人）按规定的建设用地管理权限，与土地使用权受让人（以下简称受让人）签订。
