吉林省商务厅关于进一步完善典当业监督管理的通知
各市、州商务局：
为促进典当业规范经营，完善企业内部控制制度，加强日常监管，保障典当业安全平稳可持续发展，根据《
典当管理办法》（商务部、公安部令2005年第8号）、《
商务部办公厅关于进一步完善典当业监管及风险防范制度的通知》（商建字[2008]119号）及商务部有关监督核查和年审等规定，现就有关工作通知如下：
一、加强监督管理和监督核查。
（一）各地要充分认识典当行业经营的特殊性，按照《
典当管理办法》及相关规定，切实加强行业日常监管工作。按照监管职责落实分管领导和岗位人员，加强学习，不断提高政策水平和监管能力，做到精心组织，严格把关，落实环节，监管到位。
（二）各地要严格按照《
商务部办公厅关于加强典当业监督核查和信息报送工作的通知》（商办建函[2007]34号）和《吉林省商务厅关于进一步加强全省典当行业监督管理的通知》（吉商市场字[2007] 56号）要求，通过定期检查和不定期抽查，将年度审查、日常监管、规范核查、调查研究和指导服务有机结合，实行动态监管和全过程监督。
（三）各地结合2008年典当业发展和经营情况，对所在地典当企业进行一次全面检查，省厅进行抽查，时间为2008年12月8日至2009年1月10日。重点核查典当行注册资本实收情况、资金来源情况、货币资金管理情况、典当行与股东的资金往来情况、典当业务结构及放款情况、绝当物品处理情况、当票使用情况、息费收取情况、经营地址变更情况。检查结束后，请各地于2009年1月18日前将检查结果报省厅市场体系建设处。
（四）为便于各地做好日常监管工作，全国典当行业管理信息系统赋予了地级市商务主管部门使用权限，请各地商务局指定专人负责及时登录并修改密码，并按时对辖区内典当行的季报信息进行审核。
二、统筹规划典当行业发展。
各地要按照科学发展观的要求，综合分析本地经济形势、典当业现状及融资需求等因素，按照统筹规划，合理布局的原则，编制与本地区经济发展相协调的典当业年度发展规划，确定本地区典当行业发展思路、发展目标、布局原则及政策措施，按照规范操作、公开透明、明确职责、从严把关的原则，进一步完善新增典当行各项工作机制，各地年度发展规划以及新增工作方案应于每年1月底前报省商务厅。
