八、建立激励和约束机制
（三十六）推进资源性产品价格改革。按照国家价格政策，完善电力丰枯、峰谷分时电价政策，实施有利于节能减排的电价政策。鼓励可再生能源发电以及利用余热余压、煤矸石和城市垃圾发电，并实行相应的电价政策。合理调整各类用水价格，加快实行阶梯式水价、超计划超定额用水加价制度，大力实施城市污水处理，再生水利用工程，推进公共建筑、生活小区、居民住宅的节水设施建设。加大节水设备和器具的使用推广力度。加快供水管网改造，降低管网漏失率。推进城市供水和污水处理市场化改革，积极推行污水处理收费制度。运用价格杠杆，加大洗车、洗浴等行业的节水力度。对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价，加强对高耗水行业和用水大户的管理，强化工业废水综合治理，加大中水和矿井水开发利用。加强建设项目节水审查，从源头进行控制。加大以水的重复利用率、循环使用为重点的工业技改力度，实施差别水价政策。（责任单位：州发改委、经委、财政局、规划局、建设局、环保局、大理供电局、各县市人民政府等）
（三十七）加大节能减排投入力度。加快建立政府引导、企业为主、社会参与的节能减排投入机制。充分利用各类科技资金，加大对节能减排关键技术研发及应用的支持力度。财政部门要积极支持节能减排工作，每年安排一定的节能减排专项资金，纳入本级财政预算。同时积极争取国家、省资金，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新技术推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。引导金融机构和社会资金，加大对节能减排项目的支持力度。加强资本市场融资工作，鼓励和支持企业多渠道筹集资金，加大对节能减排的投入。企业开展资源节约、综合利用、污染治理等获得的优惠资金和减免税（费），要专项用于节能减排的再投入。（责任单位：州财政局、发改委、经委、国土资源局、规划局、建设局、交通局、国税局、地税局、教育局、商务局、环保局、机关事务管理局、大理银监分局、各县市人民政府等）
（三十八）落实鼓励节能减排的税收政策。落实节能、节水、资源综合利用和环保产品（设备、技术）相应税收优惠政策。实行节能环保项目减免企业所得税及节能环保专用设备投资抵免企业所得税政策。对节能减排设备投资给予增值税进项税抵扣。用足用活对废旧物资、资源综合利用产品的增值税优惠政策。对企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品取得的收入，在计征企业所得税时实行减计收入的政策，实施鼓励节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策、实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。（责任单位：州财政局、国税局、地税局、经委、环保局，各县市人民政府等）
（三十九）加强节能环保领域金融服务。鼓励金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持，优先为符合条件的节能减排项目、循环经济项目提供融资服务。争取国际金融组织和外国政府优惠贷款对我州节能减排项目的支持。建立环保部门和金融部门环境信息通报制度。（责任单位：州财政局、发改委、经委、国土资源局、规划局、建设局、交通局、国税局、地税局、教育局、商务局、环保局、机关事务管理局、大理银监分局、各县市人民政府等）
九、加大节能环保宣传力度
（四十）将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动。每年制定全州节能减排宣传方案，我州主要新闻媒体在重要版面、重要时段进行系列报道，刊播节能减排公益性广告，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性以及我州采取的政策措施，宣传节能减排取得的阶段性成效，大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，提高全社会的节约环保意识，营造良好的舆论氛围。（责任单位：州政府新闻办、州发改委、经委、教育局、科技局、财政局、国土资源局、规划局、建设局、交通局、农业局、商务局、文化局、环保局、广电局、各县市人民政府等）
