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昆明市人民政府关于进一步加强旅游业软硬环境建设的实施意见

  6.聚焦招商引资,推动产业超常规拓展。为投资商创造良好的政策环境和投资环境,鼓励非公资本更多投向旅游产业,参与旅游设施和产业的全面升级,真正使旅游业成为我市招商引资的新洼地。根据我市旅游业发展需求,重点在引进战略合作伙伴上下功夫,引入一批国际知名酒店管理集团、国际知名主题游乐集团等国际战略合作者。积极争取在重大旅游项目招商引资上实现新突破,尽快启动实施一批与国际、国内战略投资集团的实质性合作项目。“十一五”期间,在引进国际知名旅行社上实现新突破,力争成功引进国内利税10强旅行社在昆设立分支机构;引进2-3家国际品牌酒店管理公司进驻昆明;引进1-2家国际国内知名旅游景区集团赴昆明开发旅游资源;引进1家世界500强旅游企业赴昆开展旅游合作。高度重视招商项目的落地工作,积极采取一条龙服务、一站式服务等手段对各类战略投资的重点项目实行全程代理和服务,并通过招商引资,全面引进国际连锁酒店管理、旅游项目策划及运营管理、国际市场营销推广、专业国际会展等紧缺人才,解决制约我市旅游发展的人才瓶颈问题。

  7.加大宣传促销力度,促进海外旅游市场快速增长。精心包装昆明旅游品牌,以开拓海外市场为重点,确保旅游市场开发取得新突破。“十一五”期间,充分利用中央电视台国际频道、凤凰卫视、CNN、BBC等四大知名媒体,全力开拓六大海外目标客源市场,确保每年推出全新旅游宣传形象广告,全方位覆盖海外目标市场。探索成立政府主导的专业化国际旅游市场营销推广机构,全力推进昆明旅游品牌的国际化营销工作。加强与欧美航空公司的合作,通过政府资金扶持和补贴,积极促成航空公司开通1-2条昆明至欧美地区的直航航线。建设7个语种的互联网宣传促销网站,在已建成的中、英、日、韩四个语种的旅游宣传营销网站基础上逐步增加法、俄、西班牙等语种的外文网站,积极做好百度、谷歌、雅虎等搜索引擎的网站宣传推广工作,使昆明旅游网站语种全面覆盖主要海外目标市场。

  三、建设旅游发展硬环境

  (一)主要任务

  我市旅游硬环境建设的主要任务是:规划建设一流精品旅游景区,构建便捷的旅游交通基础设施和旅游接待服务设施体系。

  (二)工作措施

  1.充分发挥规划设计引领作用。规划是政府的第一资源、第一责任。“十一五”期间,按照“高起点、高标准、高品位”的要求,编制完成《昆明旅游发展战略研究》、《昆明市旅游发展规划》、《昆明市轿子雪山旅游区总体规划》、《昆明市环滇池旅游圈总体规划》、《昆明世博新区旅游发展规划》、《昆明北部旅游圈发展规划》等重点片区旅游规划,以及《昆明主城区旅游标识系统规划》、《昆明市旅游服务设施规划》等专项规划,实现规划对全市旅游产业的全覆盖,确保项目按照规划科学开发。要将规划编制和论证作为项目立项和开工建设的首要条件,凡没有编制规划的项目一律不得开工建设。进一步加强政府资金对规划的支持力度,市级财政每年安排300万元资金支持全市重点旅游片区、重点旅游县(市)区及重点专项规划编制。


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