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沧州市人民政府关于印发《沧州市妇女发展规划(2001-2010年)》、《沧州市儿童发展规划(2001-2010年)》的通知(2008修订)


  提高出生人口素质,进一步完善儿童保健服务体系。加强产前检查和保健服务,降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率;加强婚前医学检查、孕前检查、新生儿筛查,预防和减少出生缺陷;加强儿童疾病预防,提高儿童的身体素质,保障儿童生存、健康的权利。

  为儿童发展提供优质、公平的教育资源,保障儿童受教育的权利。继续增加教育经费投入,强化政府对普及义务教育的保障责任;改善农村儿童的教育条件,提高农村儿童平均受教育年限。

  增强儿童的法制观念和社会对儿童的保护意识。加强对儿童的法律宣传和教育;依法保障儿童的合法权益不受侵犯;严厉打击侵害儿童合法权益的违法犯罪行为;为儿童提供及时有效的法律保护和援助。

  改善儿童生存发展条件,为儿童健康成长提供安全、文明、和谐的社会和家庭环境。提高全社会关心儿童、重视儿童、保护儿童的责任意识;加强理论、政策研究,为儿童发展提供理论基础和政策支持;逐步建立儿童监护机制、社会保障机制和困境儿童救助机制。

第三章 儿童健康



  改善儿童卫生保健服务,不断提高儿童的身体素质和健康水平。

  一、发展目标

  (一)提高出生人口素质。

  ──出生缺陷发生率控制在90/万以下。

  ──积极推进婚前医学检查、产前筛查和产前诊断。

  (二)保障孕产妇安全分娩。

  ──孕产妇死亡率以2000年为基数下降1/4,全市降至41/10万。

  ──农村孕产妇住院分娩率达到90%,高危孕产妇住院分娩率达到95%,住院分娩确有困难的边远农村消毒接生率达到95%以上。

  ──孕产妇缺铁性贫血患病率以2000年为基数下降1/3。

  ──孕产妇保健覆盖率城市达到95%,农村达到85%。

  (三)降低婴儿和5岁以下儿童死亡率。

  ──婴儿和5岁以下儿童死亡率以2000年为基数下降1/5,全市分别降至19‰和21‰。

  ──降低5岁以下儿童肺炎、新生儿窒息、低出生体重、意外伤害、腹泻等主要死因的死亡率。

  ──新生儿破伤风发病率以县为单位低于1‰。

  ──儿童“五苗”接种率以乡为单位达到90%以上。

  (四)提高儿童营养水平,增强儿童体质。

  ──5岁以下儿童中、重度营养不良患病率以2000年为基数下降1/4。

  ──出生低体重发生率控制在5%以下。

  ──婴幼儿家长科学喂养知识普及率达到85%以上。

  ──婴儿母乳喂养率达到85%以上,适时、合理添加辅食。

  ──减少儿童维生素A缺乏症。

  ──合格碘盐食用率达到90%以上。

  ──城市儿童保健覆盖率达到95%,农村达到85%,逐步提高流动人口中儿童保健覆盖率。

  ──中小学生《国家体育锻炼标准》及格率达到90%以上。

  (五)加强儿童卫生保健教育。

  ──降低未成年人吸烟率,预防未成年人吸毒。

  ──预防和控制性病、艾滋病、结核病的传播和增长。

  ──提供多种形式的儿童心理健康咨询指导及不良心理矫正服务。

  ──预防和控制儿童近视发生率。

  (六)在城市0-18岁儿童中建立“沧州市少儿医疗互助金”。

  二、策略措施

  (一)认真贯彻《中华人民共和国母婴保健法》、《河北省母婴保健条例》等法律法规,加强执法监督。合理安排并逐步增加对妇幼卫生的经费投入。

  (二)加强农村卫生服务网的建设和规范化服务,推行乡村医疗、预防、保健一体化管理。健全农村初级卫生保健体系,健全县、乡、村三级医疗卫生服务网络,到2008年在全市农村建立以大病统筹为主的新型合作医疗制度。

  (三)因地制宜发展合作医疗以及妇幼保健保偿、计划免疫保偿等多种形式的健康保障制度。提供儿童保健、儿童生长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本卫生服务。提高农村基层卫生工作者素质,实行持证上岗制度。改善农村基层卫生服务条件,增强服务能力。

  (四)发展社区卫生服务,对城市流动人口中的孕产妇和儿童逐步实行属地保健管理,为其提供医疗卫生保健服务。

  (五)开展遗传咨询、围产保健、新生儿疾病筛查服务,努力减少出生缺陷,提高出生人口素质。

  (六)倡导科学喂养和良好的饮食习惯,改善儿童营养,支持母乳喂养,做好儿童维生素A缺乏的干预工作;对中小学生提倡饮用畜奶,分步实施国家“学生饮用奶计划”,推行“国家大豆行动计划”,有计划、有步骤地普及学生营养餐,减少营养不良或营养过剩。

  (七)加强计划免疫、口服补液疗法、听力和眼保健、儿童疾病综合治疗等儿童卫生保健的理论研究与技术推广。重视做好儿童视力、口腔和听力保健工作,积极防治儿童多发病和常见病,提高儿童保健水平和抵御疾病风险的能力。

  (八)加强冷链系统建设与管理,增强常规免疫的有效性,逐步增加接种疫苗种类,确保预防性注射安全,防止预防接种事故发生。

  (九)认真执行《河北省食盐加碘消除碘缺乏危害监督管理条例》,健全消除碘缺乏病的工作机制,继续推行碘缺乏病综合防治措施。


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