六盘水市人民政府关于促进养牛业发展的意见
（市府发〔2008〕17号）
各县、特区、区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分。大力发展畜牧业，对促进农业结构优化升级，增加农民收入，改善城乡居民的膳食结构，提高人民体质具有重要意义。从我市的实情出发，要大力发展畜牧业，必须大力发展养牛业。要把发展养牛业作为我市畜牧业结构调整的突破口，进一步加大发展力度。近几年，我市各级各有关部门紧紧依靠本地资源优势，面向市场，调整思路，强化措施，大力发展养牛业，全市养牛业得到了长足发展。但是目前我市养牛业的发展与农业农村经济的发展不相适应，速度较慢，规模较小，方式较落后，产业化程度较低，市场竞争力较弱。为加快农业农村经济结构调整，发展现代农业，推进社会主义新农村建设，现就我市养牛业发展提出如下意见。
一、总体要求和发展目标
（一）总体要求
以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，把养牛业作为生态畜牧业结构调整的重点，加大基地建设力度，推广人工种草，推行标准化生产，增强发展能力，大幅度提高牛在畜群中的比重，保障牛产品供给和质量安全，促进农民持续增收，推进社会主义新农村建设。
（二）发展目标
2010年，牛存栏45万头，其中：六枝特区11万头、 盘县21万头、水城县12万头、钟山区1万头，在2007年的基础上年均增长5.1%；出栏牛10万头，其中：六枝特区2.5万头、盘县4.6万头、水城县2.6万头、钟山区0.3万头，在2007年的基础上年均增长29%；牛肉产量1.3万吨；新增人工种植优质牧草12万亩；建成牛品改点300个；新建30头以上的牛养殖场（小区） 60个以上。
二、工作重点
（一）加大养牛基地建设力度
借鉴省内外牲畜养殖先进经验，建立健全管理机制，鼓励和支持养牛大户扩大养殖规模，充分发挥基地示范效应，增强基地带动能力，促进全市养牛业整体水平的提高。进一步巩固盘县省级肉牛基地，加快推进水城县省级肉牛基地项目建设，加强项目管理，完善体制、机制，探索新的管理模式，确保项目达到预期效果。
加大畜牧业结构调整力度，提高肉牛在畜群中的比重。合理布局草食家畜，做好以村为单元的肉牛基地建设规划，充分利用自然资源建设肉牛生产基地。在全市高海拔地区，要把种草养牛作为农业结构调整的主攻方向，大力发展种草养牛，选择15万户（六枝特区3万户、盘县6万户、水城县6万户、钟山区500户）以上的农户重点扶持，户均稳定养牛1头以上。大力发展规模养牛，鼓励、支持各类企业投资兴办肉牛育肥场。坚持走“小规模、大群体”的路子，充分发挥农民专业合作社、专业协会等农民专业合作组织的纽带作用，发动和鼓励有条件的地方大力发展养牛业。
