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2010年底，新型干法水泥所占比例由45.38%提高到80%以上，新型干法水泥技术装备、能耗、环保和资源利用效率等达到中等发达国家水平，基本实现水泥工业现代化。
2、奖补政策。建立淘汰落后水泥专用资金，淘汰落后水泥专用资金由国家奖励淘汰落后资金，市和县、区政府专项资金以及企业购买产能资金共同构成。淘汰落后产能工作，按设计能力和淘汰时间安排，对淘汰落后产能的企业给予一定的补偿，加速落后产能退出。
按期淘汰的，每万吨熟料给予20万元的一次性补偿；提前淘汰给予适当奖励；审批手续不完善的机立窑，每万吨熟料给予10万元的一次性补偿；逾期不拆的，强制拆除不予补偿。水泥粉磨站要上大关小，等量置换。淘汰水泥粉磨站每万吨产能给予适当补偿。
新建水泥项目，实行有偿使用落后产能的政策。按应补偿标准，项目建设单位出资60%，政府出资40%。项目立项前，建设单位先将购买产能资金上缴到市水泥整顿办。机立窑企业建设日产4000吨及以上新型干法生产线，使用本企业自有产能的，只享受40%的补偿和奖励。
支持水泥企业淘汰落后改上非水泥项目。原有水泥企业淘汰后，新上符合国家产业政策的非水泥项目，在用地、税收上由各县（市）区政府给予优惠政策；开辟新注册企业绿色通道，减免相关费用。
（二）积极推进整合重组
按国家产业政策和我市水泥产业布局要求，支持重点龙头企业、优势企业发挥资金、管理、技术优势，通过兼并、收购、控股、参股等形式参与地方水泥的整合提升；鼓励中小企业以市场为导向、以资产为纽带，采用先进适用的技术进行改造重组，削减污染源数量，提高水泥产业集中度。冀东水泥集团公司要成为整合重组小水泥企业的主导力量。“十一五”期间，以冀东水泥集团公司为龙头，发展大型新型干法水泥项目。
（三）扎实推进结构调整
1、大力发展产业链经济。积极扩大水泥深加工产业规模，培育下游产业，建设和引进龙头企业，搞好配套服务产业，发展产业集群；积极发展新型墙体材料、商品混凝土、干粉砂浆、水泥制品业等产品；鼓励水泥企业建设商品混凝土搅拌站，发展混凝土空心砖、建筑垃圾制砖、路面砖等项目。凡谋划实施结构调整和产业升级项目的企业，在核准备案和土地、信贷、资金、电力、水等要素供应上优先支持。
2、大力发展新型干法水泥。按照集中建设熟料基地，分散建设粉磨站的原则，支持有石灰石资源、具备环境容量的地区建设日产4000吨及以上新型干法水泥熟料生产线，支持在靠近水泥市场的地区建设年产100万吨以上的大型水泥粉磨站。到2010年，全市新型干法水泥熟料产能达到2400万吨，占全市熟料产能的80%。支持有实力的水泥企业，建设符合全市水泥工业布局规划、符合环保节能要求、采用先进技术设备的大型粉磨站，不断优化资源配置、产业布局，提高产业集中度。
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