唐山市人民政府办公厅关于印发《关于加强奶业监管规范奶业秩序的实施意见》的通知
（唐政办〔2008〕17号）
各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府有关部门：
《关于加强奶业监管规范奶业秩序的实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二ＯＯ八年十一月二十九日
关于加强奶业监管规范奶业秩序的实施意见
根据
河北省人民政府《关于大力整顿奶业秩序促进奶业健康发展的意见》和《关于贯彻落实国务院＜乳品质量安全监督管理条例＞的实施意见》，为全面规范我市奶业秩序，确保乳制品质量安全，实现奶业持续健康发展，特提出如下实施意见：
一、充分认识贯彻落实《条例》的重大意义
加强对乳品质量全面监管，推进奶业健康持续发展，极其紧迫，极其重要，极其艰巨。国务院《
乳品质量安全监督管理条例》针对三鹿牌婴幼儿奶粉事件暴露出的问题，在系统总结近年来奶业发展和管理工作的基础上，规定了符合我国国情的乳品质量安全保障体系，制定了涉及生鲜乳生产和收购、乳制品生产和销售以及进出口等环节的一系列质量安全制度，明确县级以上地方人民政府对本行政区域内的乳品质量安全监督管理负总责，进一步明确了监管部门的职责任务，提出了促进奶业健康发展的相关政策，这对于我们全面整顿和规范奶业生产经营秩序，提高乳品质量，增强人民群众消费信心，促进奶业持续健康发展具有特殊重要意义。
各级各有关部门要从贯彻落实科学发展观，以对公共食品安全和人民群众生命健康安全高度负责的态度，充分认识贯彻落实国务院《条例》的重要意义。按照国务院《条例》要求，制定具体的实施方案，提出切实可行的措施，全力以赴狠抓监管和振兴奶业各项措施落实，千方百计保护奶农利益，努力开创奶业发展新局面。
二、加强奶业监管规范奶业秩序的总体思路和目标
近一时期，我市加强奶业监管，规范奶业秩序，促进奶业健康发展的总体思路和目标是：坚持“突出重点、分步推进，创新机制、规范管理，远近结合、标本兼治”的原则，以发展规模养殖、规范奶站经营秩序、强化乳品质量管理为重点，完善制度，加强监管，加大政策扶持力度，全面促进产业升级。2008年底前，全面取缔流动奶站，奶牛规模养殖比例达到50%，有50%以上的奶站实现由乳品加工企业托管，对不符合条件的乳品加工企业吊销生产许可证；到2009年底，全市奶牛规模养殖比例达到80％以上，奶站全部实现由乳制品企业托管；到2010年，实现散养奶牛全部进入小区集中饲养。
