中共六盘水市委关于切实加强和改进人大工作的意见
(市发〔2008〕16号 2008年8月28日)
为深入贯彻党的十七大精神,落实《中共贵州省委关于进一步加强和改进人大工作的决定》(黔党发[2006]13号),进一步加强和改善党对人大工作的领导,更好地坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方国家权力机关的作用,结合我市人大工作面临的新形势、新任务、新要求、新特点,提出如下意见。
一、充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要性,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路
(一)人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,也是党在国家政权中发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。坚持和完善人民代表大会制度,是提高党的执政能力、保障人民当家作主、实施依法治国基本方略的根本途径,是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明的重要内容,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、做好新形势下人大工作的必然要求,是全党全社会的共同责任。各级党委和国家机关要从全局和战略的高度,进一步提高对坚持和完善人民代表大会制度的认识,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
(二)牢牢把握坚持和完善人民代表大会制度的原则。坚持和完善人民代表大会制度,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。必须始终以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持中国共产党的领导,坚持人民代表大会统一行使国家权力,毫不动摇地走中国特色社会主义政治发展道路。必须坚持正确政治方向,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。必须坚持民主集中制,严格依法、依程序办事,集体决定问题,集体行使职权。必须坚持走群众路线,以人为本,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实维护和实现最广大人民的根本利益。必须坚持以科学发展观统领人大工作全局,围绕中心,服务大局,为构建和谐六盘水,实现六盘水经济社会又好又快发展,充分发挥地方国家权力机关作用。
(三)切实加强对人民代表大会制度和人大工作的学习、宣传和理论研究。各级党委要抓好广大干部特别是党员领导干部对
宪法、法律、人民代表大会制度和民主法制建设理论的学习培训,将上述内容作为各级党委(党组)中心组学习的重要内容,作为各级党校、行政学院(校)培训党政干部的必修课程,作为公务员培训和国家机关工作人员任职考核必须掌握的基本知识。新闻媒体要开设宣传人民代表大会制度和人大工作的专栏,突出以
宪法为核心的法制宣传教育。努力提高《六盘水人大》的办刊水平和质量,巩固人大的宣传阵地。加强对人大门户网站建设和管理,拓宽人大宣传渠道。要通过各种形式,加强对监督工作以及人大代表履职活动的宣传报道,增加人大工作的透明度。加强人大理论与实践的研究,将其纳入全市社会科学研究总体规划,为做好新时期人大工作提供理论指导和智力支持。