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江苏省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于进一步加强全省网吧管理工作意见的通知

  (二)严格禁止未成年人进入网吧。对接纳未成年人的网吧,文化行政部门要严格按照文化部等14部门《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》(文市发〔2007〕10号)规定的处罚标准实施处罚。处罚不到位的,要追究有关单位和人员的责任。继续实行奖励政策,每吊销一家网吧《网络文化经营许可证》,省文化厅奖励办案人员5000元。教育行政部门要督促中小学校强化学生日常行为规范教育,引导学生文明上网,制止学生进入营业性网吧。对中小学生在校时间内进入营业性网吧的,当地教育行政部门要予以通报批评,并追究校领导和班主任责任。各地家长学校和校外辅导站要把教育引导中小学生健康上网、文明上网和远离网吧列入重要活动内容。公安机关要根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》有关规定,对未成年人法定监护人不履行监护职责、致使未成年人进入网吧的,依法予以训诫。
  (三)切实加强网吧监管。文化行政部门要认真执行网吧现场检查记录制度、网吧日常检查频度最低标准制度和网吧违法经营案件处理公示制度,进一步完善网吧监管系统,大力推进监管软件升级和监管系统规范运行。公安机关要加大网吧信息安全、治安安全和消防安全监管力度,督促网吧完善安全管理系统和治安视频监控系统,全面推广使用第二代居民身份证自动识别系统,实行上网人员电子化实名登记。公安机关、文化行政部门要加强技术监管系统的协作,确保网吧经营管理软件与安全管理软件相互兼容和信息共享,提高网吧技术监管系统使用效能;加强对社区文化电子阅览室的监管,建立健全安全管理制度,落实上网实名登记技术措施;加强对有害信息的监管,净化网络内容环境。通信管理部门要督促各电信基础运营商切实担负起社会责任,积极配合有关部门处置网上有害信息。
  (四)积极调整网吧市场结构。各地要根据网吧市场供求状况和监管实际,认真修订2008-2010年网吧总量布局规划。对市场已经饱和的地区,着重调整存量、优化结构;对原有规划数量与现实市场需求矛盾比较突出的地区,可适当增加数量。要严格控制高校周边地区网吧总量和规模,不得在高校周边新设网吧,原有网吧也不得增加计算机终端数量。要充分利用市场机制改造和提升网吧产业,稳步推进网吧连锁发展,促进网吧集团化、规模化、专业化、品牌化。


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