四、主要措施
1、科学统筹规划。“新网工程”建设是一项系统工程，必须科学统筹规划。各县（市）区要按照“新网工程”建设的目标内容，配合“万村千乡”市场建设工程和各地的实际情况，统一部署、分类指导、有所侧重、协同推进，制定好本辖区实施“新网工程”的总体规划、实施方案和工作措施，走低成本、高效益的建设路子，扎实、稳步推动“新网工程”有效实施。
2、强化组织领导。市政府成立“新网工程”建设工作领导小组，领导小组办公室设在市供销社。领导小组统筹协调农村市场体系建设工作，领导全市农村现代流通服务网络和新型营销体系建设工作，指导各级政府建立健全组织、领导体系；制定全市农村现代流通服务网络和新型营销体系建设规划和政策，并组织实施；掌握全市农村现代流通服务网络和新型营销体系建设工作发展动态，及时总结推广先进典型经验；督导有关部门为农村现代流通服务网络和新型营销体系建设工作提供服务；考核全市农村现代流通服务网络和新型营销体系建设工作，评比、奖励先进单位和个人。各级政府要把建设农村现代流通服务网络和新型营销体系工作纳入整个农村工作的框架中，组织专门的工作班子，研究解决工作中的困难和问题。领导小组成员单位要把“新网工程”建设列入本部门、本行业的工作议事日程，加大扶持力度。各级供销社是“新网工程”建设的主要责任单位，要切实履行好规划、指导及组织实施职责，及时总结经验，推广典型，推动发展。
3、加大政策扶持。各级供销社要加强与有关部门的沟通，充分利用现有支持渠道和政策，加快建设农村现代流通服务网络。各级政府和有关职能部门，要对“新网工程”所涉及到的立项、资金、税收、土地征收、资产重组、企业改制等方面给予支持。
（1）“新网工程”项目建设用地，各级政府给予支持，建设规划部门要将其纳入年度规划，国土部门对符合国家土地供地产业政策，符合土地利用规划的建设项目，可优先安排用地。要将再生资源回收利用网络体系纳入城市总体规划、土地利用总体规划和固体废弃物污染防治规划。对再生资源回收利用技术与产品开发项目给予优先立项和资金支持，支持优势再生资源回收企业通过连锁经营方式拓宽回收渠道。各级供销社要抓紧制定近期和远期用地建设规划，及时向当地国土资源部门提供建设依据，以便纳入新一轮土地利用总体规划。
（2）各级财政对农村现代流通服务网络，特别是对重要商品储备设施、大型农产品流通设施、农村地区物流配送、市场信息和电子商务平台等流通基础设施建设要加大政策扶持力度。
