6.虚增社会保险费收入15.25万元,至报告日已全部整改。截至2007年末,昌乐县社会劳动保险事业处将企业欠缴的基本养老保险基金15.25万元计入收入,造成虚增保险费收入15.25万元。
7.部分代理机构管理不够规范、会计基础相对薄弱、上缴保费不及时。截至2007年末社会保险代理机构未及时上缴各项社会保险费8390.03万元(至报告日已整改8302.26万元)。其中市直337.12万元、高密市2365.57万元、昌邑市49.36万元、青州市4927.84万元、奎文区38.41万元、寒亭区667.22万元、临朐县4.51万元。截至2008年7月末,市直、高密市、青州市、寒亭区、临朐县已全部整改。
(二)基金管理使用方面存在的问题。
1.未严格执行基金保值增值规定。一是基金收入户、支出户、财政专户活期存款未执行优惠利率,造成利息损失521.41万元(审计期间已整改27.25万元)。其中企业基本养老保险基金收入、支出户利息损失8.69万元,基本医疗保险基金收入、支出户利息损失229.04万元,失业保险基金收入、支出户利息损失10.1万元,工伤保险基金收入、支出户利息损失12.57万元,生育保险基金收入、支出户利息损失0.5万元,财政专户利息损失260.51万元。二是财政专户活期存款比例较大。2005年末全市社保基金财政专户存款154924万元,其中活期存款97424万元,占62.89%;2006年末全市社保基金财政专户存款206061万元,其中活期存款124515万元,占60.43%;2007年末全市社保基金财政专户存款284092万元,其中活期存款159702万元,占56.21%。从全市2005年至2007年财政专户存款情况看,财政专户活期存款远远高于两个月备付金,不利于基金的保值增值。
2.基金之间相互占用1780.15万元,至报告日已整改391.19万元。一是2007年安丘市离休人员医疗费占用基本医疗保险基金293.09万元、伤残军人医疗费占用基本医疗保险基金77.70万元。二是截至2007年末,寿光市大额医疗保险占用基本医疗保险基金194.57万元(2008年6月收回)。三是截至2007年末,青州市失业保险基金占用其他社保资金464.77万元、离休人员医药费、伤残军人医药费分别占用医疗保险统筹基金169.41万元和0.21万元(审计期间已整改)。四是截至2007年末,临朐县大额医疗保险和离休人员医疗费占用基本医疗保险统筹基金121万元。五是2007年潍城区离休人员医疗费占用基本医疗保险基金284.52万元。六是截至2007年末,坊子区离休人员医疗费占用基本医疗保险基金147.88万元。七是高新开发区基本医疗保险基金个人账户挤占统筹账户基金27万元(2007年1月31日归还)。
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