1.4.2 属地管理，分级负责。按照“地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的原则，按照事故地域实行属地管理。根据火灾事故的范围、性质和危害程度，对火灾事故进行分级管理，分级负责。
1.4.3 快速反应，果断处置。一旦发生火灾事故，能够迅速反应，及时启动应急预案，果断处置，有效开展应急救援工作，避免事态扩大，最大限度保障人民群众生命财产安全。
1.5 事故分类
根据国务院2007年4月6日颁布的《
生产安全事故报告和调查处理条例》和公安部办公厅《关于调整火灾等级标准的通知》（公传发〔2007〕245号），将火灾分为特别重大、重大、较大和一般，火灾等级标准分别为：
1.5.1 特别重大火灾：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾；
1.5.2 重大火灾：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；
1.5.3 较大火灾：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾；
1.5.4 一般火灾：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
2.组织体系及其职责
2.1 指挥部及其职责
市政府成立灭火救援应急处置指挥部，由市政府分管副市长担任总指挥，副总指挥由市公安局局长、市政府分管秘书长、市公安局分管副局长、市公安消防支队支队长担任。灭火救援应急处置指挥部主要职责是：
2.1.1 负责掌握处置事件的全面情况，领导、组织、指挥灭火救援工作，组织火场搜救被困人员，处置紧急情况，抢救转移受伤人员；
2.1.2 组织、指挥、调动成员单位协调行动；
2.1.3 根据预案要求派出工作组，赶赴事故发生地，开展救援工作；
2.1.4 负责事故救援工作的重大决策；
2.1.5 宣布火灾事故各个响应等级之间的转换；
2.1.6 审议批准应急指挥部办公室上报的总结报告。
2.2 指挥部办公室及其职责
市灭火救援应急处置指挥部下设办公室，办公室设在市公安消防支队，办公室主任由市公安消防支队支队长担任。灭火救援应急处置指挥部办公室主要职责是：
2.2.1 负责组织、调动灭火救援队伍，按灭火指挥部的指示开展工作；
