河北省文化厅关于加强奥运会后文化市场管理工作的通知
（冀文市字〔2008〕15号）
各市文化局：
今年以来，全省各级文化行政部门以文化市场奥运保障行动为抓手，高度重视并不断加强文化市场管理工作，周密部署、有序推进、严密防范，严厉打击各类违法违规经营行为，为北京奥运会及残奥会成功举办营造了良好的文化市场环境，文化市场奥运安保工作取得很好的成效。我省各级文化市场管理和执法人员在紧张而繁忙的工作中，体现出敢打硬仗、敬业负责、团结奉献的精神和工作作风，在关键时刻能够拉得出、用得上、干得好，工作水平和工作绩效有了明显提高。
在肯定成绩的同时，我们也要看到，第四季度的工作任务依然繁重、责任重大。中央和我省的一些重要会议将在第四季度召开，国家和我省纪念改革开放30周年系列活动将次序展开，国庆、元旦等重要节庆日历来是文化市场管理工作的重点时期。近日，深圳市龙岗区一家歌舞娱乐场所（无证无照）发生特大火灾，造成重大人身伤亡和恶劣影响，凸显当前文化市场管理工作的复杂性、艰巨性。各级文化行政部门和文化市场管理人员要克服疲惫厌战情绪，修整队伍、鼓舞士气，对照省厅关于印发《河北省文化厅关于2008年全省文化市场管理工作安排》的通知（冀文市字〔2008〕5号）精神，查遗补漏，切实抓好第四季度文化市场管理工作，确保全年工作目标的顺利完成。
一、狠抓市场监管不放松。各地要充分认识第四季度文化市场管理工作的重要性，认真总结前期工作取得的经验和存在不足，分析管理工作盲点、弱点、难点，对第四季度工作进行研究部署；要继续发扬不怕疲劳、连续作战的优良作风，坚持始终如一的负责精神、始终如一的严密措施、始终如一的工作作风，突出重点部位和重点时期，采取高频度、高密度的执法检查，形成严密的监管网络，防止违法违规经营活动的反弹；要对散、乱、差场所进行重点管理，对违规严重的要依法吊销经营许可证，进一步净化市场经营环境，不断巩固奥运安保工作成绩。
二、全面加强安全生产工作。秋冬季节是文化市场安全事故的高发期，各地要牢固树立人民群众生命财产安全“重于泰山”的管理理念，高度重视文化市场安全生产工作，按照文化部《关于进一步加强文化市场安全生产工作的紧急通知》精神和要求，迅速组织、全面排查辖区内歌舞娱乐、游艺娱乐、营业性演出、网吧和画廊画店等文化经营场所和营业性演出活动存在的突出问题和安全隐患，坚决堵塞安全死角和漏洞。对无证经营的文化经营场所，要逐一登记造册，依法取缔或及时书面移交相关责任部门依法取缔。要加强对重点部位的重点监控，全面建立和落实文化市场经营单位安全生产责任制度，广泛开展安全生产教育、培训和宣传，全面提高文化市场安全生产水平。
三、探索完善长效管理机制。总结文化市场奥运保障行动采取和建立的好的工作措施、机制和制度，进一步完善台帐式管理措施、12318举报电话举报受理工作制度、信息沟通机制、突发事件应急机制、网吧分级管理制度，增强文化市场工作的规范化、制度化，提升管理效能和工作水平。要加快进度，按照文化部“能快则快”、“能接则接”的要求，按时按质完成卡拉OK内容管理服务系统建设第一阶段（系统示范场所安装）工作。要抓紧部署、检查网吧新版监管软件安装工作，积极推动网吧监管平台建设。要建立和完善网吧义务监督员队伍的培训、档案管理、考核和聘退机制，积极协调财政部门设立网吧义务监督员、文化市场社会举报奖励专项基金或经费，更好地发挥社会监督作用。
