定西市人民政府办公室关于印发定西市农村公路管理养护体制改革实施意见的通知
(定政办发[2008]87号)
各县区人民政府,市政府有关部门:
《定西市农村公路管理养护体制改革实施意见》已经市政府常务会议讨论通过,现印发你们,请认真组织实施。
二00八年十月九日
定西市农村公路管理养护体制改革实施意见
为了贯彻落实《
国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发〔2005〕49号)和《甘肃省人民政府办公厅批转省交通厅省发改委省财政厅关于甘肃省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》(甘政办发〔2007〕163号)精神,切实加强全市农村公路管理养护工作,结合本市实际,制定如下实施意见。
一、指导思想、基本原则和目标任务
1、指导思想。以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,树立“建设是发展,养护管理也是发展”的理念,创新农村公路养护体制和机制,全面提升管理养护水平,走出一条农村公路管理养护工作的新路子,更好地服务农村经济社会发展和农民生产生活,促进农村公路健康发展。
2、基本原则。遵循“统一领导、分级负责、因地制宜、注重实效、全面养护、保障畅通”的原则,逐步建立责权明确、管养分离的养护管理体制,实行专业化养护和个人承包养护等多种方式,推进农村公路养护的市场化。
3、目标任务。将农村公路管理养护纳入各级政府行政管理和公共服务范畴,明确各级政府对农村公路管理养护的责任,强化各级交通主管部门的管理养护职能,尽快建立起适应我市农村经济社会发展需要、以各级政府为主体、以农民承包养护为主要形式,资金稳定保障、养护责任明确、养护机构精干、养护质量可靠的农村公路养护工作机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化。
二、管理体制和工作职责
4、 市政府负责监督全市农村公路管理养护工作,筹集和监管农村公路管理养护资金。市交通局是全市农村公路管理养护的监管主体,履行行业监管和指导职责,负责制定全市农村公路管理养护规划,编制上报养护工程建议计划,审批县区农村公路管理养护建议计划,监督检查养护计划执行情况和养护质量,统筹安排和监管农村公路养护资金。将定西市公路建设管理站改为农村公路建设养护管理处,正科级事业单位,内设办公室、养护计划科、工程管理科、路政执法科、财务科、交通工程实验检测室,具体组织实施农村公路管理养护工作,制订全市农村公路管理养护制度、技术规范、验收标准和检查考核办法,建立公路养护数据库,指导县区、乡(镇)农村公路养护管理工作。