宁夏回族自治区人民政府关于做好2008年度效能目标管理考核工作的通知
（宁政发[2008]136号）
银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
2008年是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和自治区第十次党代会精神的一年，是新一届政府的开局之年，也是自治区实施目标责任制考核的第一年。做好2008年的目标责任制考核工作，对总结工作经验，调动各地、各部门工作积极性，努力开创各项工作新局面具有十分重要的意义。现将有关事项通知如下：
一、对五市政府2008年重要经济发展目标和约束性指标的考核工作
根据《自治区人民政府关于下达五市政府2008年重要经济发展目标和约束性指标责任书的通知》（宁政发〔2008〕20号）和《自治区人民政府关于五市政府2008年重要经济发展目标和约束性指标考核暂行办法》（宁政发〔2008〕119号）文件精神，按以下步骤进行考核。
（一）自查自评。五市人民政府要在2008年12月进行自查，并于2009年1月10日前将自查报告由市长审签后以书面形式（一式20份）报自治区人民政府目标责任制考核办公室（政府督查室）。获国家部委，自治区党委、政府表彰奖励的或创新型工作，需附荣誉证书等证明材料，并注明加分事由和分值。请确定一名联系人，并注明联系电话。（见附表1）
（二）考核认定。自治区政府考核办组织政府有关部门对五市目标执行结果进行考核认定，并负责统一汇总。各市主要经济指标完成情况，由自治区有关部门提出认定意见。具体分工是：自治区统计局：地区生产总值增速、地方财政一般预算收入增速、全社会固定资产投资增速、居民人均可支配收入增速、农民人均纯收入增速、城市化率提高幅度、人口自然增长率、计划生育率、人口出生率。自治区经委：年度（本年前三季度）万元GDP综合能耗降低幅度（率）。自治区国土资源厅：耕地保有量、基本农田保护面积。自治区劳动保障厅：年末城镇登记失业率、城镇“零就业”家庭情况、登记失业求职的大中专毕业生就业服务率和就业率、转移输出农业劳动力和劳务总收入情况、劳动合同签订率、农民工工资清欠率、基本养老保险参保人数、非公有制经济组织从业人员扩面、基本养老保险费当年征缴和清欠数、城镇职工基本医疗保险年末参保人数和医疗保险费征缴（含清欠）情况、失业保险参保职工和失业保险费当年征缴情况、工伤保险参保职工年末人数和工伤保险费征缴（含清欠）率、建立健全生育保险制度情况、各项社会保险基金安全完整和保值增值情况、被征地农民社会保障制度建立情况、社会养老保险村干部参保率。自治区建设厅：新建经济适用住房情况、廉租住房保障户数情况。自治区农牧厅：主要农作物产量、建立和完善防治重大动物疫病组织指挥机构、乡镇动物防疫体系建设、重大动物疫病防控经费、是否发生因失职、渎职，造成动物疫情发生和扩散。自治区公安厅：控制火灾各项指数，道路交通万车死亡率降幅、不发生严重影响道路交通的重大群体性事件、是否发生影响社会稳定的重大突发事件、是否发生重大刑事案件、是否发生直接影响自治区50大庆安全的重特大治安问题。自治区环保局：二氧化硫排放总量和化学需氧量减少率、是否发生严重的偷排、超排和有害物质泄露环境事件。自治区林业局：当年造林绿化目标任务完成情况、造林成活率。自治区安全生产监管局：辖区（行业）内重特大事故起数、较大事故起数、较大工矿商贸事故起数、与上年相比亿元GDP生产安全事故死亡率、生产安全事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率降幅。自治区信访局：集体进京上访事件、个体进京非正常上访全年人次、自治区集体上访批次、人次。
