湖南省人民政府关于支持有色金属产业又好又快发展的意见
(湘政发〔2008〕30号)
各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
有色金属产业是我省重点培育的具有显著本土优势的产业,产业规模和综合实力位居全国前列,在国内外有着重要影响。近年来,随着有色金属产业的国际化、集团化趋势进一步强化,国际国内竞争日趋加剧,有色金属产业既面临良好的发展机遇,也面临严峻的挑战。为进一步支持我省有色金属产业又好又快发展,特提出如下意见:
一、发展战略和发展目标
1、发展战略。充分发挥市场调节功能,加强政府引导,实施“三四三八”发展战略,即:着力打造以钨钼铋锑为主的全国有色金属资源、全国有色金属精深加工、全国有色金属研发三个基地,重点建设矿产资源、精深加工、循环经济、省外拓展四类项目,壮大有色控股、晟通科技、金龙铜业等三大集团,培育长沙铜铝材加工集群、株洲铅锌和硬质合金及深加工产业集群、郴永(郴州永州)多金属与银再生加工产业集群、湘中(娄底益阳)锑产业集群、常德电解铝及深加工集群、衡阳铅锌铜产业集群,湘西铅锌产业集群、汨罗再生金属加工集群等八大产业集群,引导资源合理重组,推动产业结构优化,做大做强我省有色金属产业。
2、发展目标。力争到2010年,全省10种有色金属产量突破200万吨,主营业务收入达到1500亿元以上,实现工业增加值400亿元、利税150亿元,深加工产品比重达到40%以上。到2015年,全省10种有色金属产量达到250万吨,主营业务收入达到3000亿元,实现工业增加值1000亿元、利税500亿元,深加工产品比重超过50%。
二、结构调整和重点领域
1、结构调整。根据我省有色金属矿产资源禀赋条件和产业基础,以省内优势矿山企业为龙头,以有色金属工业园区为载体,整合现有资源,加大勘探力度,形成以郴州衡阳、娄底益阳、自治州怀化为轴心的三大“有色金属矿产资源开发圈”,优化资源结构和资源配置。按照因地制宜的原则,合理布点有色金属企业,加速壮大产业集团,积极培育产业集群,优化产业区域结构。按照以大并小、以优并劣的原则,推进企业资源的重组与整合,改变散、小、乱的局面,推进企业集团建设,优化产业的组织结构。鼓励和发展精深加工,通过科技创新和产品研发,延长产业链,开发高科技含量、高附加值的新产品,进一步优化产品结构。