13．深化企业“三项制度”改革。把三项制度改革作为重点工作纳入企业任期考核范围，到2010年建立起员工能进能出、职务能上能下、收入能增能减企业经营机制，大力推进在劳动人事分配制度方面市场化管理模式。按照条件公开、平等竞争的原则，以“定岗、定责、定量、定薪”为竞争标的，推行管理人员和专业技术人员竞聘上岗制度。建立择优录用、优胜劣汰的劳动用工制度，优化劳动组织结构，健全员工岗位考评机制，规范全员劳动合同制度，逐步取消内退制度，实现市场化配置人力资源。参照同行业、同区域劳动力市场价格水平，制定员工岗位薪酬标准，建立以“以岗定薪、岗变薪变”为核心内容的企业薪酬管理制度，逐步实现省管企业员工薪酬水平与市场接轨。2008年制定出台推进省管企业三项制度改革的指导意见；2009年选择3-4户企业开展三项制度改革试点；2010年具备条件的省管企业全面推进三项制度改革。
五、加强企业关键环节管理
14．强化企业战略管理。指导企业用战略管理的理念、思想、方法管理企业，推动企业深入研究制定集团发展战略和相关子战略。按照《省管企业发展战略和规划管理办法》，加强企业战略规划动态管理，发挥好战略规划的引领导向作用。2009年，研究制定将企业战略规划纳入业绩考核的方法措施，结合制定“十一五”规划，指导企业研究修订三年改革发展规划。建立企业发展战略规划、年度计划、全面预算、业绩考核评价相协同的工作机制，对企业战略实施情况与发展目标进行对比评价，保障企业战略有效实施。
15．扎实推进企业管理现代化。2009年按照《企业内部控制规范》的要求，指导企业结合实际，加强企业内控制度建设，完善企业基础管理，堵塞管理漏洞。从2009年开始，在省管企业全面推行全面预算管理。按照《省管企业全面风险管理指引》的要求，建立健全企业风险管理体系，完善风险管理流程，强化运营监控和预警，防止发生重大风险损失。充分发挥信息化在加强企业管理中的作用，指导企业加快建立集中、共享、统一的信息系统，实现对重大财务等事项实时动态监控。2009年，省管企业与二级企业实现信息网络互联互通；2010年，具备条件的企业基本实现企业管理信息化。
16．严格落实节能减排目标任务。认真贯彻落实国务院和省委、省政府关于节能减排工作的部署和《关于加强省管企业节能减排工作的意见》，从出资人角度扎实推进节能减排工作，促进企业转变发展方式。自2008年起，把企业节能目标完成情况纳入经营者业绩考核内容，引导企业淘汰落后生产能力，推动节能减排技术进步，大力发展循环经济，实现资源综合利用。指导企业履行好社会责任。
