（八）加强军民结合型人才队伍建设。建立培养、使用、激励和保护企业家的长效机制，造就一批适应于军民品和国际、国内市场竞争的优秀企业家队伍。鼓励和支持企业加强科技创新团队建设和高技能人才队伍建设，引进高层次人才为试验区军工经济与地方经济融合发展服务。各有关部门和企业，要积极支持贵州航空工业职工大学等军工高、中等职业教育院校的建设和发展，为推进试验区军工经济与地方经济融合发展提供坚强的人才保障。
（九）大力营造良好的军工经济与地方经济融合发展环境。鼓励和支持整合军地优势资源培育上市公司。积极引导和支持符合条件的军工企业按国家有关规定发行企业债券。积极支持试验区军工企业股份制改造。积极支持军工企业大力发展外向型经济。充分发挥税收的促进作用，对军民结合产业发展项目和企业，在税法允许的范围内给予税收优惠政策。优先安排军民结合产业发展项目建设用地，并给予有关优惠政策支持。加强军民结合高技术产业基地的水、电、道路、通讯等基础设施建设。积极支持试验区军工企业社会职能移交属地政府管理。各有关部门、安顺市政府要密切配合、措施到位、常抓不懈，大力营造良好的军工经济与地方经济融合发展环境。
二、加强组织领导，精心组织实施
（十）在安顺试验区工作领导小组和省军民结合产业发展协调领导小组的领导下，省国防科工办要认真履行《省人民政府办公厅关于成立省军民结合产业发展协调领导小组的通知》（黔府办发〔2007〕79号）明确的省军民结合产业发展协调领导小组办公室工作职责，加强与省军民结合产业发展协调领导小组各成员单位，安顺市委、市政府，有关军工企业之间的沟通协调，建立协调联动、协作配合的工作机制，统筹规划、合理配置军地资源，促进试验区军工与地方的规划结合、资源结合、产业结合，落实支持试验区军工经济与地方经济融合发展的各项政策措施。
（十一）安顺市委、市政府，有关军工企业要切实增强改革发展意识，认真贯彻“军民结合、寓军于民”的发展方针，与时俱进、大胆创新，努力实现军工经济与地方经济的融合发展从单纯的“军转民”、“民参军”向资源统筹、要素共享转变，从单纯的地方为军工单位提供优惠政策向高层次、全方位的战略合作转变，使军民结合产业成为试验区工业经济发展的主力军和经济发展新的增长极。
（十二）切实支持试验区推进军工经济与地方经济融合发展，是省委、省政府支持试验区加快改革发展的一项重大举措，意义重大，任重道远。各有关部门，安顺市委、市政府，有关军工企业要认真贯彻落实省委、省政府加快安顺试验区改革发展的各项工作部署，落实工作责任，强化工作措施，大力协同，扎实推进，务求取得实效。
附件4：
关于支持安顺试验区
大力发展旅游业的工作方案
（省旅游局）
为贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于支持安顺试验区加快改革发展的意见》，把安顺试验区率先建成在国内外有重大影响的旅游目的地，带动全省旅游业实现跨越式发展，制定本方案。
一、支持和指导安顺试验区旅游发展规划的制定和修编
支持和指导安顺试验区旅游发展规划作为专项规划纳入国民经济和社会发展中长期规划体系；旅游专项规划要与安顺试验区总体规划、村镇规划、风景名胜区规划、自然保护区规划，以及土地利用、交通、林业、水利、城市绿地系统规划和文物古迹等各专项规划相衔接；在编制和调整城市总体规划、村镇规划、风景名胜区规划和土地利用总体规划时，充分考虑旅游基础设施建设的需要，留足发展空间；规划部门要加强规划管理，监督管理好旅游资源开发和旅游项目建设，旅游规划一经批准必须严格执行。省旅游管理部门组织景区开发及策划等方面的专家，专题对安顺试验区格凸河、关岭国家地质公园、天台山--斯拉河、花江大峡谷、普定梭筛、屯堡文化区、安顺文庙、王若飞故居等旅游区的开发建设进行调研，协助指导安顺试验区提出开发建设方案，推进上述旅游区的开发建设，尽快使安顺试验区形成一批各具特色的旅游产品。
二、鼓励社会资本投入安顺试验区旅游景区（景点）基础设施建设
认真落实西部大开发和我省招商引资的各项优惠政策，继续执行《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》（黔党发〔2002〕20号）等文件中有关土地使用、税费等优惠政策，鼓励和引导社会资本以独资、合资、合作、联营和项目融资等方式，参与安顺试验区旅游景区（景点）基础设施建设。
三、加强安顺试验区旅游接待设施建设
（一）加强和完善安顺试验区旅游基础设施。进一步加强安顺试验区供水、供气、电力、通信、道路、加油站、公共交通、指路标牌、停车场、卫生厕所、污水和垃圾处理等旅游基础设施和生活设施建设；创造条件开通城区到景点的定线旅游客运班车，提高车辆档次和服务水平；尽快规划建设硬件设施齐全、有一定档次和规模、区域特色浓郁的现代化旅游客运站场。
（二）加快建设安顺试验区游客服务中心。尽快启动游客服务中心项目建设，抓紧落实项目建设匹配资金，服务中心要按照具备能向游客提供旅游宣传资料、旅游咨询、旅游活动、旅游投诉等服务的功能要求设计并组织实施。
（三）加快建设旅游住宿设施。支持安顺试验区规划建设一批星级宾馆、度假型旅游宾馆和乡村旅舍、家庭旅馆，满足不同消费需求。到2010年全市旅游住宿床位达到3万张以上，其中星级标准床位达到1.5万张以上。
（四）支持安顺试验区深化旅行社改革、申办国际旅行社。
（五）加强旅游餐饮、购物等设施建设。建设一批适应游客晚间生活需求的餐饮、购物、休闲、娱乐、健身设施。突出城区夜市、特色街区、标志性地带和繁华中心区的“亮丽工程”建设。
