（三）不断完善非公有制企业社会服务体系。
1.安顺试验区要按照社会化、专业化、市场化原则，建立覆盖全区的中小企业服务中心，不断完善非公有制企业社会服务体系，营造良好的服务环境，支持创业辅导、筹资融资、市场开拓、技术支持、认证认可、信息服务、管理咨询、人才培训等各类社会中介服务机构加快发展。
2.建立中小企业信息网络服务平台，逐步实现省、市、县三级信息共享和联动服务，为非公有制经济提供有关政策和市场等信息。省有关部门要将中小企业信息网络服务平台建设纳入全省中小企业公共服务平台建设规划，并给予重点支持。
（四）维护非公有制企业和职工的合法权益。
1.非公有制企业依法进行的生产经营活动，任何单位和个人不得干预。各有关部门要加强对非公有制企业生产经营场所的社会治安管理，严厉打击破坏生产经营秩序、侵犯非公有制企业主的人身安全等违法犯罪行为，切实维护非公有制企业的合法权益。安顺试验区要设立非公有制经济维权投诉中心，配合省非公有制经济维权投诉中心受理非公有制企业合法权益受侵害的投诉和举报。
2.非公有制企业要严格执行《
中华人民共和国劳动法》、《
劳动合同法》等法律法规，尊重和自觉维护职工的各项合法权益，在平等协商的基础上与职工签订规范的劳动合同，依法按时足额支付职工工资，保障职工依法享有的休息、休假权利；要按照《
中华人民共和国安全生产法》等法律法规的要求，切实做好安全生产与作业场所职业危害防治工作，改善劳动条件，加强劳动保护，保障女职工合法权益和特殊利益。
四、引导非公有制企业提高自身素质
（一）各级党组织要加强非公有制企业的党建工作，充分发挥党组织和党员队伍的积极作用，团结和凝聚职工，促进非公有制企业的健康发展。
（二）安顺试验区要积极探索建立有利于非公有制企业发展的组织制度，加快研究改进和完善非公有制企业的会计、税收、统计等管理制度。
（三）省中小企业局要在“国家中小企业银河培训工程”和“贵州省中小企业星光培训工程”工作中，有针对性地开展安顺试验区非公有制企业培训，提升非公有制企业及其从业人员的整体素质。
附件2：
关于支持安顺试验区建立中小企业
融资平台和投融资服务体系的工作方案
（省经贸委、省中小企业局）
为贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于支持安顺试验区加快改革发展的意见》和《省人民政府关于贯彻国务院鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的意见》（黔府发〔2006〕14号），制定支持安顺试验区建立中小企业融资平台和投融资服务体系的工作方案。
一、建立中小企业融资平台
（一）建立融资信用信息平台。
省中小企业局与人民银行贵阳中心支行于2007年6月联合成立了中小企业信用体系建设领导小组，指导推进中小企业信贷征信有关工作。省中小企业局会同人民银行贵阳中心支行将工商、税务、环保、质检等部门和法院的有关信息数据逐步共享到企业征信系统，建立完善的企业融资信用信息平台，提供企业信用状况，为分类筛选有信用、有市场、有效益的中小企业和甄别担保贷款企业信用风险创造条件。
安顺试验区要高度重视和支持省中小企业局与人行贵阳中心支行联合开展的中小企业信用体系建设工作，出台相关措施引导中小企业配合建立信用档案，做好信用信息征集工作；要将工商、税务、环保、质检等部门和法院的有关信息数据逐步共享到企业征信系统，建立完善的地方企业融资信用信息平台。
（二）推进中小企业信用评级工作。
根据中小企业信用评级试点工作的要求，省有关部门及金融机构拟成立省信用评级试点工作领导小组，组织开展全省中小企业信用评级试点工作。
（三）搭建中小企业融资平台。
贵州银监局要引导银行业金融机构开展和扩大中小企业贷款业务，不断推进中小企业金融产品创新和金融服务创新。省有关部门要帮助安顺试验区建立政府引导、银行支持、担保介入、企业参与的中小企业融资平台，构建和谐的银企关系。当地银行业金融机构要进一步改进担保贷款的审查决策程序，推进信用贷款，建立适合中小企业贷款的业务流程，探索建立担保贷款的“绿色通道”。安顺试验区有关部门要建立中小企业信用担保机构与金融机构的沟通协调机制，为金融机构推荐具有良好成长性的中小企业，实现担保机构与银行的“双赢”。
（四）建立中小企业融资平台补充渠道。
省有关部门和安顺试验区要综合运用上市、集合发债、融资租赁等直接融资方式，拓展中小企业融资渠道，并制定鼓励银行业金融机构加大中小企业信贷支持力度的财税政策。
二、建立投融资服务体系
（一）建立覆盖全区的中小企业信用担保体系。
省有关部门要支持安顺试验区制定加快中小企业信用担保机构发展的政策措施，安排一定比例的财政资金注入到各级担保机构，扩大资本金规模，增强担保实力，并积极引导民间资本投资中小企业信用担保业。
（二）完善覆盖全区的中小企业投融资服务体系。
省有关部门要支持安顺试验区按照社会化、专业化、市场化的原则，建立覆盖全区的中小企业服务中心，不断完善中小企业社会服务体系，营造良好的服务环境，指导建立创业基地、创投公司、信用担保、融资租赁等实体。
附件3：
关于支持安顺试验区推进
军工经济与地方经济融合发展的工作方案
