陕西省人民政府办公厅转发省供销合作总社关于加快推进全省新农村现代流通服务网络工程建设意见的通知
(陕政办发〔2008〕116号)
各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:
省供销合作总社《关于加快推进全省新农村现代流通服务网络工程建设的意见》已经省政府同意,现转发你们,请认真贯彻落实。
陕西省人民政府办公厅
二○○八年十一月十二日
关于加快推进全省新农村现代流通服务网络工程建设的意见
省供销合作总社为了加快建设农村现代流通体系,现就推进全省新农村现代流通服务网络工程(以下简称“新网工程”)建设提出如下意见:
一、充分认识加快推进“新网工程”建设的重要性
实施“新网工程”建设是党中央、国务院作出的一项重大决策,是构建农村流通体系、促进农业发展、农民增收的一项重要举措。2006年以来,各地各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策和部署,按照省委、省政府的安排和要求,积极推进“新网工程”建设,已经取得阶段性成果。截至2007年底,全省“新网工程”实施企业发展到192户,配送中心和连锁网点分别增加到227个和17917个,在促进农村流通、增加农民收入等方面发挥了重要作用。但从总体情况看,我省农村流通体系建设仍然滞后,农村市场的规范化、信息化程度不高,参与流通的龙头企业数量不多、带动能力不强,配送中心和连锁网点也比较少,与发展现代农业、推进新农村建设的要求不相适应。特别是一些地方和部门对“新网工程”建设认识不到位、思路不明确、工作主动性不强,需要引起高度重视并切实加以解决。各地各部门一定要从大局出发,充分认识实施“新网工程”对促进生产、扩大消费、服务“三农”的重要作用,进一步增强责任感和紧迫感,采取更加有力的措施,加快推进“新网工程”建设,积极构建农村现代流通体系。
二、“新网工程”建设的总体思路和主要任务
贯彻落实科学发展观,坚持政府引导、市场运作、多方参与、多元发展的原则,以供销合作社为主体,运用现代流通方式,改造、提升、整合、优化供销社系统现有经营网络,培育一批连锁经营龙头企业,发展和完善农村社区服务中心、连锁店、农家店等终端网点,形成经营机制健全、网络管理规范、服务功能完善、流通有序和谐的农村现代经营服务网络,保障农村消费安全,繁荣农村经济,推进社会主义新农村建设。到2012年,全省发展整合“新网工程”龙头企业70家,建设配送中心300个以上,发展连锁经营网点20000个以上,基本形成覆盖全省农村的农资、日用消费品、农产品和再生资源四大连锁经营体系。