(二)坚持区别对待,促进扶优汰劣。根据不同行业的具体情况,分类指导、有保有压。坚持扶优与汰劣结合,升级改造与淘汰落后结合,兼并重组与关闭破产结合,进一步优化产业布局,促进产业向园区集中。
(三)坚持机制创新,优化资源配置。着眼于提高技术装备水平和市场竞争力,优化资源配置,优先发展技术含量高、资源消耗低、附加值高、产业链长的精深加工产业。
(四)坚持总量平衡,推进结构优化。大力促进相关产业的融合与循环渗透发展,加快形成布局合理、结构优化、技术先进、资源节约、环境友好、具有可持续发展和竞争力的产业集群。
二、大力发展国家鼓励类产业,推进产业升级的主要方向
(一)依托资源优势,壮大提高特色支柱产业。加大水电和盐湖镁、锂等资源的综合开发利用;着力推进盐湖化工、石油天然气化工、有色金属精深加工等产业融合发展,建设形成黄河上游水电基地、盐湖化工系列产品生产基地、有色金属产品生产加工基地和区域性石油天然气化工基地。
(二)大力发展新型材料工业。加快发展高性能锂离子电池、电子级单晶硅、聚苯硫醚、铝锂合金等材料产业,努力把煤及煤化工、硅材料及太阳能等产业培育成新的特色支柱产业,形成在全国有一定影响力的产业发展基地。
(三)大力发展新兴可再生能源产业。以我省太阳能、风能等优势可再生资源和多、单晶硅等关联产业为基础,通过引进和开发先进的用能技术,优先发展太阳能综合利用和风力发电产业,形成规模化的可再生能源产业基地,逐步提高新兴可再生能源比重,进一步优化能源结构。
(四)大力发展装备制造产业,加快调整特色传统产业。着力推进资源整合、结构优化和企业重组,积极推进冶金、机械、建材产业的结构调整。大力发展风力发电机组、电动汽车等新兴装备制造业,加快建设装备制造工业园区。
(五)大力发展轻纺工业,加快发展特色优势产业。加快发展具有地域特色的动植物加工产业、具有特色文化内涵的民族纺织业和手工业,建设藏毯、昆仑玉加工基地。
(六)大力发展高原特色生物产业。立足青藏高原生物资源纯天然、绿色无污染的特点,加快发展特色农畜产品加工,积极推进生物产品、特色中藏药、食品保健品等高原特色生物产业开发,培育行业龙头企业,扩大优势产品生产规模,加快新产品和提取工艺技术研发,建设形成具有高原特色的生物产业基地。
三、淘汰落后产能的主要措施