四、对具体问题的处理意见
(一)在温室大棚内种植的蔬菜、花卉、药材、苗木等作物均按征地补偿方案中规定的大棚菜地标准给予补偿。
(二)除温室大棚以外蔬菜与小麦、豌豆、洋芋、油菜等粮食作物间种的,一律按邻近耕地的补偿标准给予补偿。
(三)简易温室大棚按耕地补偿标准给予补偿,地上附着物按本标准规定的补偿标准补偿。
(四)按照基本农田“五不准”的要求,不准在基本农田内种植林木、苗木。凡在基本农田内种植林木、苗木的,土地按照耕地补偿标准补偿,对林木、苗木不再补偿;凡在耕地中种植林木、苗木的,地类按林地认定,林木、苗木按合理株数补偿。
(五)未经批准,擅自改变地类用途的,仍按原地类给予补偿。
(六)对部分宅基地及房屋的征迁补偿,采用以下方式:
1、对剩余面积达到当地宅基居住标准,或不影响居住和生产生活出路,村民自愿继续居住的,按实际征(占)用面积给予补偿;
2、当农户房屋被拆迁一部分后,对剩余部分造成严重影响而不能继续居住的,对拆迁涉及的另一部分房屋全部给予补偿。
(七)边角地的补偿问题。项目建设造成的一部分水路不畅、道路不通的边角地块,在登记补偿中采取以下方式:
1、对面积小于100平方米且无法耕种的边角地,应作为施工影响区,按征用该地类的补偿标准进行补偿;
2、对面积较大的,原水浇地变为旱地但仍能继续耕种的地块,按征地补偿方案中的年产值标准支付13倍安置补助费。
(八)建设项目占用国有划拨用地的,按其前三年平均年产值的4倍给予补偿。
(九)以出让方式取得国有土地使用权的,按以下方式进行补偿:
1、原划拨土地使用权因各种原因补办出让手续(除授权经营、作价入股以外)取得国有土地使用权的,土地补偿价格应为:补办土地出让手续时应当补缴的土地出让金(以土地出让合同为准)×补偿系数。
2、对通过招标、拍卖、挂牌的方式以市场价取得国有土地使用权的。土地补偿价格应为:以市场方式出让时缴纳的土地出让价款×补偿系数。
青海省收回国有土地使用权补偿标准系数表
┌─────────┬───┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│ 剩余年期 │5年 │6-10年 │11-20年 │21-30年 │31-40年 │41-50年 │51-60年 │61-70年 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 补偿系数 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│土地用途 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 商 业 │0.42 │ 0.68 │ 1.00 │ 1.07 │ 1.15 │ - │ - │ - │
├─────────┼───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 工 业 │0.40 │ 0.65 │ 0.97 │ 1.03 │ 1.10 │ 1.15 │ - │ - │
├─────────┼───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 住 宅 │0.40 │ 0.65 │ 0.95 │ 1.00 │ 1.07 │ 1.11 │ 1.14 │ 1.15 │
└─────────┴───┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
(十)征地拆迁工作完成后,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对弄虚作假,有意损害群众利益或制造矛盾的单位和个人要进行严肃处理。对工作出现重大差错和造成失误的,按照《青海省征地工作纪律》追究责任。
表一 地上附着物补偿标准
┌──────┬────────────┬────────┬──────┬────────┐
│序 号 │ 项 目 │单 位 │标 准 │ 备 注 │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 一、 │ 温室大棚 │ │ │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 1 │ 薄膜钢架大棚 │元/平方米 │36.00 │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 2 │ 土墙竹架温室 │元/平方米 │24.00 │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 3 │ 土墙钢架温室 │元/平方米 │19.20 │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 4 │ 砖墙钢架温室 │元/平方米 │36.00 │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 5 │ 土墙无架温室 │元/平方米 │24.00 │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 6 │ 玻璃角钢温室 │元/平方米 │48.00 │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 7 │ 塑料拱棚 │元/平方米 │13.00 │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 二、 │ 围 墙 │ │ │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 1 │ 120厚砖或土墙 │元/平方米 │12.10 │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 2 │ 240厚砖墙 │元/平方米 │26.88 │ 双面清水 │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 3 │ 240厚砖墙双面摸灰 │元/平方米 │37.14 │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 4 │ 370厚砖墙 │元/平方米 │42.35 │ 双面清水 │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 5 │ 370厚砖墙双面摸灰 │元/平方米 │50.40 │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 6 │ 500厚土坯墙 │元/平方米 │19.33 │ 内墙摸灰 │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 7 │ 网围栏 │元/平方米 │8.00 │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 三、 │ 设 备 │ │ │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 1 │ 锅 炉 │ 元/台 │1500.00 │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 2 │ 水 泵 │ 元/台 │1000.00 │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 3 │ 电 磨 │ 元/台 │2500.00 │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 4 │ 榨油机 │ 元/台 │2000.00 │ │
├──────┼────────────┼────────┼──────┼────────┤
│ 5 │ 粉碎机 │ 元/台 │250.00 │ │
└──────┴────────────┴────────┴──────┴────────┘
┌─────┬────────────┬──────┬──────┬─────────────┐
│序 号 │ 项 目 │单 位 │标 准 │ 备 注 │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 四、 │ 水 电 │ │ │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 1 │ 自来水 │ 元/户 │400.00 │ 含上下水 │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ │ 自来水管道<20cm │ 元/米 │ 2.70 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ │ 自来水管道21cm-100cm │ 元/米 │ 20.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ │ 自来水管道200cm-300cm │ 元/米 │40.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 2 │ 水 窖 │ 元/个 │350.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 3 │ 土 窖 │ 元/个 │ 30.00 │ 直径70cm-150cm │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 4 │ 水 井 │元/个 │200.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 5 │ 蓄水池 │ 元/处 │1500.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 6 │ 配电盘 │ 元/个 │200.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 7 │ 闸刀箱 │ 元/个 │200.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 8 │ 普通电表 │ 元/个 │ 150.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 9 │ 有线电视 │ 元/户 │260.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 10 │ 动力电 │ 元/处 │800.00 │ 380伏 │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ │ │ 元/户 │680.00 │ 城市电灶 │
│ 11 │ 电 灶 │ │ │ │
│ │ ├──────┼──────┼─────────────┤
│ │ │ 元/户 │350.00 │ 农村电灶 │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ │ 铁塔(大)栽埋费用 │ 元/座 │500.00 │ │
│ 12 │ │ │ │ │
│ ├────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ │ 铁塔(小)栽埋费用 │ 元/座 │300.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ │ 水泥电杆栽埋费用 │ 元/根 │ 100.00 │ 在耕地中 │
│ 13 │ │ │ │ │
│ ├────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ │ 水泥电杆栽埋费用 │ 元/根 │ 50.00 │ 在非耕地中 │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 五、 │ 渠道 │ │ │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 1 │ 浆砌水渠 │ 元/米 │ 80.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 2 │ 盖板水沟 │ 元/米 │ 25.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 3 │ 下水管 │ 元/米 │ 5.40 │ 塑料管、混凝土管、陶瓷管│
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ │ 铸铁管100cm │ 元/米 │ 20.00 │ │
│ 4 │ │ │ │ │
│ ├────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ │ 铸铁管350cm │ 元/米 │35.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 六、 │ 其 他 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 1 │ 简易房 │元/平方米 │50.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 2 │ 简易棚 │ 元/个 │ 54.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 3 │ 看守房 │元/平方米 │78.43 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ │ 室外楼梯 │元/平方米 │27.00 │砖砌、水泥抹面 │
│ ├────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 4 │ 室外楼梯 │元/平方米 │31.50 │混凝土预制 │
│ ├────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ │ 室外楼梯 │元/平方米 │36.00 │混凝土现浇 │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 5 │ 石 拢 │元/平方米 │10.00 │ │
├─────┼────────────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 6 │ 石 坝 │元/平方米 │30.00 │ │
└─────┴────────────┴──────┴──────┴─────────────┘
┌────┬─────────────┬─────────┬──────┬──────────┐
│序 号 │ 项 目 │单 位 │标 准 │ 备 注 │
├────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────────┤
│ 7 │ 水泥地坪 │元/平方米 │50.00 │ │
├────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────────┤
│ 8 │ 砖地坪 │元/平方米 │5.00 │ │
├────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────────┤
│ 9 │ 火 炕 │ 元/个 │120.00 │ │
├────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────────┤
│ 10 │ 菜 窖 │元/个 │80.00 │ │
├────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────────┤
│ 11 │ 灶 台 │ 元/个 │ 80.00 │ │
├────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────────┤
│ 12 │ 铁大门 │元/平方米 │63.00 │ │
├────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────────┤
│ │ 木大门 │元/平方米 │48.60 │厚度在3cm以上 │
│ ├─────────────┼─────────┼──────┼──────────┤
│ 13 │ 木大门 │元/平方米 │32.40 │厚度在2cm以上 │
│ ├─────────────┼─────────┼──────┼──────────┤
│ │ 木大门 │元/平方米 │13.50 │厚度在2cm以下 │
├────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────────┤
│ 14 │猪圈、牛圈、羊圈、厕所 │元/平方米 │78.00 │ │
├────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────────┤
│ │ │ 元/座 │300.00 │有坟头 │
│ 15 │ 坟 墓 │ │ │ │
│ │ ├─────────┼──────┼──────────┤
│ │ │ 元/座 │100.00 │无坟头 │
├────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────────┤
│ 16 │ 农村水泥硬化主干道 │万元/公里 │8.00 │3-5米宽 │
└────┴─────────────┴─────────┴──────┴──────────┘
┌────┬───────────┬──────┬───────────┬─────────┐
│品 种 │ 胸径、生长期 │单位 │ 保留标准(元) │ 移伐补偿 │
├────┼───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ │胸径6-10cm │元/株 │ 13.50 │ 7.20 │
│ ├───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ │胸径10-15cm │元/株 │ 16.20 │ 9.00 │
│ 落 │ │ │ │ │
│ ├───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ 叶 │胸径15-25cm │元/株 │ 18.00 │ 11.70 │
│ 乔 │ │ │ │ │
│ ├───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ 木 │胸径25-30cm │元/株 │ 22.50 │ 13.50 │
│ ├───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ │ │ │胸径每增加1 cm, │ │
│ │胸径30cm以上 │元/株 │ │ │
│ │ │ │补偿费增加1.5元 │ │
├────┼───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ │高度1m以下 │元/株 │ 27.00 │ 9.00 │
│ ├───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ 常 │高度1m-2m │元/株 │ 36.00 │ 18.00 │
│ 青 ├───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ 树 │高度2m-3m │元/株 │ 45.00 │ 27.00 │
│ ├───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ │高度3m以上 │元/株 │ 54.00 │ 36.00 │
├────┼───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ │高度1m以下 │元/株 │ 27.00 │ 9.00 │
│ ├───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ 花 │高度1m-2m │元/株 │ 40.00 │ 16.20 │
│ 灌 │ │ │ │ │
│ 木 ├───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ │高度2m-3m │元/株 │ 54.00 │ 22.50 │
│ │ │ │ │ │
│ ├───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ │高度3m以上 │元/株 │ 72.00 │ 31.50 │
├────┼───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ │树冠直径10-50cm │元/棵 │ 30.00 │ │
│ 花 │ │ │ │ │
│ ├───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ 椒 │树冠直径50-100cm │元/棵 │ 150.00 │ │
│ 树 │ │ │ │ │
│ ├───────────┼──────┼───────────┼─────────┤
│ │树冠直径100cm以上 │元/棵 │ 200.00 │ │
└────┴───────────┴──────┴───────────┴─────────┘
┌─────┬─────────┬──────┬────────────┬────────┐
│品 种 │ 胸径、生长期 │单位 │ 保留标准(元) │ 移伐补偿 │
├─────┼─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│ │胸径5-10cm │元/棵 │ 30.00 │ │
│ ├─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│ │胸径10-20cm │元/棵 │ 300.00 │ │
│ 核 │ │ │ │ │
│ ├─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│ 桃 │胸径20-30cm │元/棵 │ 2000.00 │ │
│ 树 │ │ │ │ │
│ ├─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│ │胸径30-50cm │元/棵 │ 3000.00 │ │
│ ├─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│ │胸径50cm以上 │元/棵 │ 4000.00 │ │
├─────┼─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│ │胸径5-10cm │元/棵 │ 30.00 │ │
│ ├─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│ 杂 │胸径10-20cm │元/棵 │ 100.00 │ │
│ 果 │ │ │ │ │
│ ├─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│ 树 │胸径20-30cm │元/棵 │ 300.00 │ │
│ ├─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│ │胸径30cm以上 │元/棵 │ 400.00 │ │
├─────┼─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│ │胸径5cm以下 │元/株 │ 27.00 │ 9.00 │
│ ├─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│ │胸径5-10cm │元/株 │ 31.50 │ 13.50 │
│ ├─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│ 其 │胸径10-20cm │元/株 │ 45.00 │ 22.50 │
│ 它 │ │ │ │ │
│ ├─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│ 果 │ │ │ │ │
│ 树 │胸径20-30cm │元/株 │ 90.00 │ 36.00 │
│ ├─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│ │ │ │胸径每增加1 cm, │ │
│ │胸径30cm以上 │元/株 │ │ │
│ │ │ │补偿费增加3元 │ │
├─────┼─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│葡萄树 │ │元/墩 │ 50.00-100.00 │ │
├─────┼─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│草 坪 │ │元/㎡ │ 63.00 │ 45.00 │
├─────┼─────────┼──────┼────────────┼────────┤
│绿 篱 │ │元/㎡ │ 54.00 │ 36.00 │
└─────┴─────────┴──────┴────────────┴────────┘