哈尔滨市人民政府办公厅关于提报2009年惠民行动项目的通知
（哈政办综〔2008〕87号）
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：
为全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入践行科学发展观，加快推进以关注民生、重视民生、保障民生、改善民生为重点的社会建设，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进公平正义与社会和谐，依据《哈尔滨市惠民行动工作管理暂行办法》（哈政办发〔2008〕5号），市政府决定，在向公众征集2009年百姓最希望政府实施的惠民行动项目的同时，通过各区、县（市）政府和市政府各委、办、局提报2009年惠民行动项目，现将有关事宜通知如下：
一、提报内容
（一）改善办学条件、促进教育均衡发展方面；
（二）扩大就业方面；
（三）完善覆盖城乡的社会保障制度方面；
（四）加强公共医疗卫生服务方面；
（五）完善城市基础设施功能方面；
（六）新农村建设和城乡协调发展方面；
（七）社会治安和便捷出行方面；
（八）改善居民居住条件和宜居环境建设方面；
（九）扩大公共服务覆盖面和便民服务方面；
（十）城乡弱势群体救助方面；
（十一）城乡市场监管和物价监控方面；
（十二）方便和解决群众诉求方面。
二、提报方法
（一）各区、县（市）政府可通过适当形式，向本地区社会公众及有关部门和单位收集建议，并结合实际开展好本地区的惠民行动；同时按要求提报需纳入市级惠民行动的项目建议。
（二）市政府各委、办、局可结合本部门实际，收集并提报需纳入市级惠民行动的项目建议。
三、提报要求
（一）各地区、各部门提报的惠民项目必须具有较强的针对性、可操作性和实效性，既要注重解决2009年与百姓生活息息相关的问题，又要立足长远保证解决问题效果的稳定性；既要符合广大人民群众的意愿，又要符合我市现有人力、物力、财力和社会承受能力；既要在思路和方法上大胆创新，又要取得实实在在的成效。
（二）各地区、各部门提报项目应当符合市委、市政府确定的年度或阶段性经济和社会发展规划及重点和中心工作，并对全市经济和社会发展具有促进作用；能够解决人民群众切身利益问题，切实改善民生；项目资金为公共财政投入或通过其他渠道筹集投入，并确保资金筹措到位；当年启动，有明确的工作标准、预期效果，能够按时、保质完成并达到预期效果。
