鄂州市人民政府办公室关于转发《鄂州市小城镇建设项目专项补助资金管理办法（试行）》的通知
（鄂州政办发〔2008〕75号）
各区、乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
市建设委员会和市财政局联合制定的《鄂州市小城镇建设项目专项补助资金管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二OO八年十月二十七日
鄂州市小城镇建设项目专项补助资金
管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了加强小城镇建设项目专项补助资金（以下简称市专项资金）项目管理，提高小城镇建设项目管理水平，提高市专项资金的使用效益，根据国家、省、市有关建设项目和建设资金管理规定，结合本市小城镇建设实际，制定本办法。
第二条 本市申报市专项资金的项目，其项目申报、项目确定、组织实施、考核验收、资金拨付管理等，适用本办法。
第三条 市专项资金的管理必须坚持以下原则：
（一）“以奖代补”原则。市专项资金不是固定性资金补助，必须根据区、镇两级资金配套和建设实施的具体进度和效果，确定奖励补助金额；
（二）统一管理原则。市专项资金由财政统一管理，实行政府审批，财政监督拨付，市小城镇建设工作领导小组分配使用的管理模式；
（三）专款专用原则。市专项资金必须按规定用于经批准的建设项目，不得截留、挤占和挪用；
（四）提高效益原则。市专项资金的使用和管理，必须厉行节约，降低工程成本，防止损失浪费，提高资金使用效益。
第四条 市专项资金（含配套资金，下同）项目由区政府负责统一组织，实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制（简称“五制”，下同）。
第五条 市专项资金项目实行“以奖代补”方式，其使用范围包括：
（一）小城镇建设规划编制和镇区地形图测绘；
（二）小城镇镇区内道路、绿化、路灯、公共厕所、给排水以及污水处理、垃圾处理、环卫设施及其他基础设施建设；
