泰州市委办公室、市政府办公室印发《泰州市加快新农村现代流通服务网络建设的意见》
(泰办发〔2008〕105号 2008年11月26日)
为加快泰州市新农村现代流通服务网络建设(以下简称“新网工程”),进一步开拓农村市场,改善农民生产生活条件,充分发挥全市供销社系统服务“三农”和建设新农村的重要作用,根据省委、省政府《关于加快推进供销合作社发展的通知》(苏办〔2008〕20号)精神,结合我市实际,现就加快新农村现代流通服务网络建设提出如下意见:
一、基本思路
按照“政府引导、市场运作、科学规划、有序推进”的原则,以供销合作社为主体,以项目和网点建设为重点,以服务“三农”为目的,运用现代流通方式,整合、优化现有经营网络资源和传统经营业务,着力建设以农资经营、农副产品购销、日用品经营、再生资源回收利用、烟花爆竹、非处方药连锁经营为重点的农村现代流通服务网络。
二、总体目标
计划用3-5年时间,各市(区)建成具有一定规模和辐射功能的农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源回收利用、烟花爆竹、非处方药连锁经营龙头企业和配送中心,培育发展农副产品批发市场、再生资源交易中心,乡镇建立中心超市,行政村建立为农服务社,形成以专业公司为龙头,乡(镇)超市为依托、村级为农服务社为终端的农村现代流通服务网络。
三、主要内容
1.建设农业生产资料现代经营网络。各市(区)建立以供销社农资公司及其配送中心为龙头,以基层供销社为依托,以村级服务社(直营店、加盟店、农家店)为基础,以集中采购、统一配送为主要形式的农资连锁配送经营服务网络,确保广大农民用上放心农资。供销社农资连锁经营企业要拓展经营范围,开展优质服务活动,配合做好测土配方施肥、技术咨询等工作,提高社会化服务水平。
2.建设日用消费品现代经营网络。按照“小超市、大连锁”,“小网点、大网络”的思路,供销社对原有经营设施、经营网络进行改造、整合的同时,通过多种形式做大做强日用消费品经营龙头企业和配送中心,大力建设乡镇中心超市、村级为农服务社(小超市、便利店),形成全覆盖、强辐射、多功能、上下贯通、联系紧密的日用消费品经营网络。做大做强烟花爆竹连锁经营龙头企业,积极创造条件培植非处方药连锁经营龙头企业,利用日用消费品经营网点或培植专项经营网点,构建烟花爆竹、非处方药连锁经营网络。
3.建设农副产品购销网络。实施项目带动战略,加快构建以批发市场、农业产业化龙头企业和专业合作经济组织为主体的农副产品产加销一体化的经营网络。鼓励和支持供销社围绕当地农业特色和重点农产品,整合现有农产品流通、加工、仓储等资源,改造建设一批农副产品专业市场,培育壮大一批科技含量高、带动能力强的产业化龙头企业,发展提升一批管理规范、服务优良的“四有”农民专业合作社。