1． 能源工业。以苏北沿海地区为重点，重点发展风电、核电和生物质能发电等新能源产业，优化能源工业结构。（1）加快发展核电。在完成田湾核电站一期工程的基础上，开工建设2×100万千瓦田湾二期工程，积极推进江苏第二核电站和田湾核电三期工程。（2）积极发展风电。充分利用本地区风力资源丰富的优势，在东台、大丰、射阳、滨海、响水、灌云、赣榆等地规划建设陆上及近海风力发电场，力争形成150万千瓦以上风力发电装机。（3）有序利用生物质能。结合有效利用秸杆等农林产业废弃资源，在沿海及其他资源丰富的地区建设秸杆发电项目，形成一定规模的秸杆发电装机容量和农村生物质能气化供应点。（4）其他能源工业。支持连云港、盐城滨海规划建设液化天然气接受设施，并在苏北地区规划建设相应的天然气电厂。对沿海港口及其他燃煤火电项目开展建设条件比选，择优推进前期工作。优化燃煤发电布局，推进“上大压小”，结合苏北地区用电负荷变化情况，逐步将发展重点转向沿海和煤炭基地。积极研究规划区域热电联产。
2． 化学工业。结合苏北地区资源分布、市场需求和区位特征，按照专业化、园区化、规模化要求，区别对待，有序发展化工产业，提升发展水平。（1）突出发展石化产业。坚持现有企业改扩建与布局新建相结合，发展石化产业，形成1000亿元级产业链。依托连云港港口条件全力推进1000万吨炼油配套100万吨乙烯项目，并加快推进连云港原油储备基地、输油管道、原油码头、深水航道等重大配套项目。按照国家产业政策和专项规划，依托沿海港口，适度发展具有较大规模的其他基础化工项目。（2）适度发展煤化工产业。以徐州市丰沛地区为重点，依托依法设立并且通过区域环境影响评价审批的开发区或化工集中区，高起点建设100万吨以上煤化工项目，开展延伸加工，形成500亿元级产业链。（3）有序发展盐化工产业。以淮安市和徐州市丰县、盐城市滨海县、响水县为重点，依托依法设立并且通过区域环境影响评价审批的开发区或化工集中区，结合资源整合，淘汰落后产能，高起点建设100万吨以上制盐、30万吨以上离子膜烧碱、50万吨以上纯碱项目，通过延伸发展塑料制品等，形成1-2条500亿元级产业链。（4）其他化工。积极利用生物技术改造提升农用化学工业，发展高效、低毒、低残留农用化工产品。完成各类小型化工企业专项整治，加快向开发区或化工集中区转移。
3． 冶金建材工业。按照国家《
钢铁产业发展政策》和《水泥产业发展政策》，结合实施全省钢铁、水泥行业“十一五”调整和发展专项规划，积极推动苏北地区冶金建材工业控制总量、调整结构、节能减排、提升水平。（1）钢铁工业。淮安市积极推动淮钢集团加快实施产品转型，加快发展特钢产品和铸锻件、轧辊、管材等高附加值延伸加工产品，努力打造苏北地区最大的特钢产业基地。徐州、盐城等市继续加大力度关停淘汰落后生产能力，积极推动企业兼并重组，促进产品结构调整和落后企业主业转型。连云港市利用临海条件，积极创造条件，吸引内陆及沿江企业跨地区转移，相机建设高水平现代化钢铁基地。（2）建材工业。按照省《水泥工业“十一五”调整和发展专项规划》，充分利用现有新型干法熟料生产能力，为水泥粉磨生产企业提供原料，促进水泥工业结构调整。徐州市利用交通条件和灰岩资源，加快淘汰落后产能，发展日产4000吨以上水泥熟料项目，建成新型干法水泥基地。连云港市按照满足本地市场需求的原则，以外购新型干法水泥熟料为原料，少量建设达到国家准入条件和规模标准的水泥粉磨站项目。其他地区除结合关停落后熟料生产能力、就地利用粉煤灰等固废资源外，严格控制新上水泥熟料及粉磨站项目。选择资源条件优越地区争取建设浮法工艺特种玻璃，推进玻璃产品深加工。支持苏北地区发展产业政策鼓励、符合节能减排要求的其他新型建材产品。
