二是加大科技投入。政府要鼓励新建或有条件的集中供热站加大科技投入，重视加强对供热新技术、新材料的示范、推广，引进产热效率高、供热质量好、环境污染小、科技含量高的先进供热设备和远传监控供热管理技术，为提高供热质量，实现供热现代化奠定良好的基础。
三是加强供热企业管理。主管部门要督促供热企业加强管理，降低供热成本，加大供热设备的维修与管护，对年久失修、耗能大、存在安全隐患的设备进行强制改造或更新，消除设备安全隐患；同时，要加强对员工的培训管理，完善考评、奖励机制，利用各种方式调动供热企业及职工的积极性。
四是建立健全供热预警和应急保障机制。制定应对极端低温等突发事件的应急预案，实行供热燃料应急储备制度和极端低温情况下提前或推迟供热制度，确保特殊低温条件下安全供热，提高市场竞争能力和抗御风险能力，在确保社会效益的前提下，努力提高经济效益。
五是加强供热监管。政府主管部门在依法行使规划权、特许经营授权和环保的同时，要加强对供热市场的监管检查，加大执法力度，建立供热监督平台，及时受理调处供热纠纷。主管部门要督促供热公司加强与热用户的沟通，鼓励居民小区成立业主委员会，实行小区业主自治，公开供热帐目费用及热费收缴情况，充分调动供热企业和热用户两个积极性，保障集中供热规范运行，不断提高供热质量，满足冬季居民取暖需求。
六是要适时推行节能改造技术。有关部门应紧紧抓住国家对北方采暖地区实行分户计量及节能改造的机会，认真组织、积极申报项目，及早制定实施方案。要学习榆中经验，从改革传统的采暖系统入手，示范推广供热分户计量、分室控温先进技术。最初可采用项目补贴，供热企业、用户个人共同出资的形式，按照一定比例筹措资金，待技术成熟，热用户切实感受到实惠后，进行全面推广。
五、加大宣传力度，营造良好供热氛围
一要充分认识今年供热工作的严峻性和面临的困难。今年以来出现的煤炭供需紧张、价格大幅攀升问题，使供热企业面临严峻的考验。一方面，供热企业承担着保障居民冬季取暖的重任；另一方面，燃煤价格及费用的上涨，使供热价格与成本倒挂，背离价值规律，使供热企业生产经营难以为继（现行供热价格是按每吨燃煤267元核定的，目前煤炭价格已涨至每吨600元左右，由于供应紧张，煤价还在不断上升），更为严重的是由于资金短缺，供热企业燃煤储备不足，必将影响冬季供暖的正常进行。为此建议政府采取财政补一点、企业挤一点、居民出一点的办法共同解决供热难的问题。
