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平凉市人民政府关于切实加强测绘管理工作的意见


  (二)完善测绘投入机制。逐步形成政府投入、行业和部门及企业投资相结合的多元化测绘投入机制。各级政府和财政主管部门要根据基础测绘规划年度计划和国家规定的测绘成本定额,切实将基础测绘规划的实施经费和永久性测量标志维护管理专项经费纳入本级财政年度项目支出预算,确保各级基础测绘规划顺利实施。加大公共财政对测绘基础设施建设维护、公共应急测绘保障、测绘科技创新、测绘与地理信息标准化等方面的投入,不断提高经费保障水平。

  (三)加强基础测绘队伍建设。加大测绘人才培养力度,加强测绘职业资格管理,明晰测绘从业者的责任和权利。按照布局合理、功能完善、保障有力的要求,各县(区)的国土资源、房屋产权、规划建设、交通、水利等主要行业,要促进生产服务结构调整,稳步推进事业单位改革,健全自己的专业测绘队伍。

  四、加快基础地理信息化建设,提高测绘公共服务水平

  基础地理信息系统是以形成数字信息服务的产业化模式为目标,通过对各种不同技术手段获取的基础地理信息进行采集、编辑处理、存贮,建成多种类型的基础地理信息数据库,并建立数据传输网络体系,为各级各部门提供基础地理信息服务的公益性地理信息系统。

  (一)构建基础地理信息公共平台。紧密结合全市经济发展和社会信息化需求,“十一五”期间积极推进“数字城市”、“数字区域”建设,重点建设地理空间数据库,基本建立地理信息公用平台,加快测绘成果档案信息化和异地存储设施建设,确保基础地理信息数据安全,促进地理信息在电子政务、公共安全、位置服务等方面的广泛应用,保障政府、企业以及人民生活对基础地理信息公共服务的需要。

  成立平凉市基础地理信息中心(隶属市级测绘行政管理部门),县(区)逐步建立健全地理信息中心。其主要职责是:负责搜集、整理全市和各县区测绘成果资料,管理测绘档案;负责辖区基础地理信息系统建设、维护、更新、开发,以及省、市测绘行政管理部门下达的专题数据库的建库;承担辖区基础地理信息数据的采集、编辑,负责基础地理信息数据的管理、建库、分发工作;开发利用基础信息数据和专题数据;基础地理信息数据传输网络的建设、安全维护与更新;承担测绘新技术应用推广和科研开发工作;按有关规定向社会及时提供基础地理信息服务。

  各县(区)和有关部门要及时向本级和上级测绘行政管理部门提供用于基础地理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆盖等信息,切实提高地理信息资源使用效率。通过政府采购和项目带动等方式,引导和鼓励企业开展地理信息开发利用和增值服务,促进智能交通、现代物流、车载导航、动态定位等新兴服务业发展,推动地理信息社会化应用,促进基础地理信息网络体系互联互通。


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