3、进一步促进保险业加快发展。不断完善保险业发展环境，积极采取市场运作、政策引导、政府推动等方式，促进保险机构产品和服务创新，开辟保险新业务，大力发展城乡服务业保险，加快发展责任保险；规范保险业同业竞争，健全保险市场体系，改善保险服务，规范保险代理、经纪等中介机构；努力提高全民保险意识，扩大对城乡服务业的保险保障范围和力度，进一步增强保险服务功能。
三、突出重点，优化结构，大力支持服务业关键领域和薄弱环节加快发展。
4、大力支持城乡公用事业的发展。金融机构应统筹安排信贷资金，根据全市市政建设和公用事业发展规划，增强主人翁责任意识，积极践行社会责任，充分发挥社会性金融作用。通过加大对交通运输业的投入，建设便捷、通畅、安全高效的城乡综合运输体系；通过加大对市政服务业的投入，进一步完善城市供热、排水、供气设施。逐步将收费权质押贷款范围扩大到城市供水、供热、公交等城市基础设施项目，对具有一定还贷能力的水利开发项目和城市环保项目，逐步探索开办以项目收益权或收费权为质押的贷款业务，促进公共服务业加快发展。
5、大力发展农村服务业。金融管理部门要灵活掌握调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，加快发展适合“三农”特点的新型农村金融机构试点。综合运用多种货币信贷政策手段，引导农村信用社加大对农村服务业的信贷资金支持力度。鼓励农业发展银行大力支持生产型农村服务业。全面推动小额贷款，大力扶持经营分散、资金需求规模小的农村服务业发展。
6、大力扶持中小服务企业发展。加大面向中小服务企业的金融产品创新力度，完善信贷管理制度，加强针对中小服务企业的风险管控能力，促进中小服务企业规范可持续发展。对符合条件的中小服务企业，积极提供融资支持。进一步完善监管协调机制，加强部门间沟通合作，完善中小企业信用体系建设，优化中小服务企业融资环境。探索发展中小服务企业联保贷款业务，着力解决针对中小服务企业资金实力弱的担保难题。大力支持劳动密集型中小服务企业发展，充分发挥劳动密集型中小服务企业促进就业的积极作用。
7、大力支持重点领域和物流业加快发展。金融机构要研究完善支持服务业发展的区域策略和激励约束机制，建立健全服务业贷款利率差别化定价机制，围绕发挥重点领域的优势产业和特色产业的辐射拉动作用，推动餐饮、商贸、旅游等传统服务业改造升级。培育信息服务、环保服务、中介服务等现代服务业发展壮大，促进产业关联度高的生产性服务业和带动效应强的消费性服务业加快发展，推进区域一、二、三产业统筹协调发展。
