二、把握创业方向，不断拓宽创业领域
（九）围绕加快工业化进程推进创业。要依托市内外国有大中型企业，大力发展劳动密集型配套产业；依托矿产品、农产品和水土资源，大力发展矿产品采掘加工业和农产品精深加工业，把园区建设作为发展工业的有效载体，集中力量发展壮大一批年销售收入达亿元以上的强势企业和“两头在外”的出口创汇企业，为促进创业和更多的人就业搭建平台。
（十）围绕加快农业产业化进程推进创业。依靠科技创新，发展现代农业。改造提升粮食、蔬菜、制种等传统优势产业，突出抓好果汁生产等主导产业，培育壮大葡萄、洋芋、花卉、瓜果、啤酒原料等特色产业，建设优质农产品生产基地，依托基地，培养龙头，在农产品深加工领域建设一批骨干企业，提高农业产业化经营水平，为农村剩余劳动力创造更多的创业机会。
（十一）围绕加快城镇化进程推进创业。要进一步扩张城市规模，完善基础设施，优化人居环境，带动建筑建材、房产开发、道路铺筑、园林绿化等相关产业的快速发展；培育小商品、农产品、医药品、家居装璜、机电产品、物资回收等专业市场体系形成规模；发展连锁经营、物流配送、家政服务、物资管理、房屋中介、餐饮娱乐、旅游休闲等服务业；加快交通运输、客货运代理、汽车租赁等现代交通业和通讯、网络、传媒、咨询等信息服务业，保险、投资、租赁、拍卖等现代金融业，会计、审计、评估、仲裁、法律、会展等中介服务业的创业力度，促进城市服务业的发展壮大。
（十二）开放公共产品经营促进创业。凡国家法律法规没有明令禁止的行业和领域，优先向各类创业主开放。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，支持各类创业主参与城市公用事业和社会公益性事业的投资建设和运营；参与荒山荒地的生态开发和综合治理；参与矿产资源的勘察和开发；参与道路、电信、电力、铁路、民航、石油、军工等垄断行业的投资；参与股份制银行、信用合作社、证券保险等金融机构的设立和改组，形成各类创业主体平等竞争，共同发展的格局。
（十三）发展旅游带动创业。围绕伏羲文化、麦积山石窟文化、大地湾文化、秦文化和三国古战场文化等五大文化体系，鼓励和引导全社会力量参与旅游景点建设、旅游产品开发和旅游产业服务，采取特许经营、产权转让等市场化运作方式，吸引创业资本投资天水旅游业。打破行政区域的限制，整合旅游资源、构建旅游网络、促进旅游业的联动发展。挖掘旅游文化内涵，打造反映地方民族民俗风情的文化项目，开展民族风情游、农业观光游、工业考察游等为主题的旅游活动，开发旅游产品，进行品牌包装，扶强扶大一批农家乐旅游接待站，延伸旅游经济链条，营造全民办旅游，全社会创建优秀旅游城市的氛围。
（十四）发展非公有制经济，发挥民营企业促进创业的作用。引导民营企业积极参与全民创业促就业活动，大力发展民营经济，不断扩大民营经济规模，引导民营企业家二次创业，鼓励他们做大做强主业，新建创办辅助产业，创建知名品牌，扶持他们创大事、干大事，带动全民创业。
