--加强旅游基础设施建设。以交通、景区设施、综合配套设施和接待服务设施为重点，建立与旅游业快速发展相适应的旅游基础设施体系，提高景区可进入性和服务接待能力。完善哈尔滨机场等现有机场服务功能，完成鸡西、伊春等支线机场建设，积极开展五大连池、抚远支线机场前期工作。完善哈尔滨-亚布力旅游专线，推动直达景区客车的开通工作。优先安排重点景区高速公路建设，建设地下森林-中国雪乡、长汀-中国雪乡、虎林-珍宝岛、名山-龙江三峡、牡丹江-柴河等旅游公路。开发漠河洛古河源头游、嘉荫龙骨山考古游、萝北名山生态游、黑河、同江、抚远跨国游等游轮航线。加快旅游景区和景点内道路、供水、供电、通信、垃圾和污水处理等基础设施建设，完善配套服务功能。依托重点景区和景点，统筹星级饭店、绿色环保酒店和经济型酒店建设，提高旅游住宿接待能力。
--建立和完善旅游服务体系。建立全省旅游网络咨询服务系统和12301旅游呼叫系统，完善景区公共服务设施，推进数字化景区建设。建立安全预警系统，加强旅游保险、紧急救援等旅游安全体系建设。完善旅游商品和纪念品销售体系，加快推进在旅游城市、重点旅游景区辟建旅游商品一条街、旅游购物商店和旅游纪念品专柜等，拓宽旅游商品销售渠道。推进旅游信用体系建设，加强旅游市场管理，提高旅游服务人员素质和服务质量。
四、大力发展服务外包业
紧紧抓住新一轮国际服务业转移契机，大力发展境内服务外包和离岸服务外包产业，接包和发包并举，培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包企业，将我省建设成为我国重要的服务外包基地。
--突出发展重点。以国内金融、保险、通信、石油石化、装备制造、生物医药和流通等行业及政府为重点发展境内外包，努力发展面向美国、日本和欧洲市场的离岸外包。大力发展应用软件开发与服务、嵌入式软件开发与服务、软件即服务（SaaS）和地理信息等信息技术外包业务（ITO）以及呼叫中心、金融与财务技术支持、人力资源管理、供应链管理、数据处理、技术研发和工程设计等业务流程外包业务（BPO）。
--加强服务外包园区建设。通过政府投入和民办官助等多种形式，加强服务外包园区基础设施建设。重点推进哈尔滨服务外包、大庆服务外包和齐齐哈尔装备制造业等园区建设。因地制宜，各有侧重，逐步形成具有区域特色的服务外包产业集群。哈尔滨服务外包园区主要发展我省基础良好的软件业外包、动漫产业外包和地理信息数据处理外包，打造具有影响和较大规模的呼叫中心专业园区。大庆服务外包园区主要发展数据录入业务和石油石化的地质制图、勘探开发、实时数据库分析处理业务。齐齐哈尔装备制造业园区主要发展为制造业提供战略咨询与管理、研究开发、产品设计等服务外包业务。结合旧城区和工业老厂房改造，加快开展哈尔滨创意产业园前期工作。
