1、强化科技特派员队伍建设。每年根据产业化发展的需要和群众的需求，积极创造有利条件吸纳区内外科研及科技推广单位的科技人员、行政事业单位具有特长的专业技术人员、身体健康的具有管理和专业技术特长的离退休人员；吸纳区内外科研院所、高等院校、科技开发公司与我市开展科农携手合作的专家、尚未正式参加工作的大中专毕业生和复转军人；吸纳创办、领办农副产品生产、加工及其它涉农企业法人或科技人员；吸纳已在农村具有较强开拓能力，带动一村一镇（乡）或区域产业发展的农村精英人才、经济能人及农村需要的其它非农产业的科技人员为科技特派员，下派到农村或农业企业开展科技创业活动。引导具备条件的事业单位、社团和各种所有制企业以法人科技特派员的身份参与创业行动。大力支持科技特派员创办企业，成为法人科技特派员。
　　2、加强科技特派员培训。创造各种有利条件，每年组织一批科技特派员到区内外大专院校和社会各类职业教育培训机构进行生产技术、企业管理、市场营销、法律法规等方面的创业技能培训。实施“走出去”战略，鼓励科技特派员走出去，到生产实践中学习，学习先进经验和技术，提高创业能力。充分利用星火科技12396信息服务平台和中小企业信息化服务平台，开展方便、快捷、高效的培训工作；发挥优秀科技特派员传、帮、带的作用，培养带动一批新的有能力、有实力的科技创业人员。充分利用乡村文化技校、各类协会、培训中心等场所和设施，多形式、多途径、有针对性地举办不同类型的科技培训班，并通过现场实物操作，手把手的指导等形式，培养一批当地乡土人才参加科技创业。
　　3、搭建科技特派员创业技术服务平台。加强相关工作的衔接与集成，促进农业科技服务110、专家大院、科技进村入户、农业科技园区等工作与科技特派员创业行动的结合，通过争取项目连接，引导涉农科研院所和农技推广部门以法人科技特派员身份整体参与科技特派员创业行动，搭建新技术推广应用和科研成果快速转化的平台。充分利用星火科技12396信息服务平台和中小企业信息化服务平台，大力开发信息网络资源，加强农村信息网络建设，开发和完善农业适用技术数据库，搭建农村综合信息服务平台，以信息连接国内外大市场，用信息指导生产，及时为农业生产提供技术、品种、市场等方面的服务，为科技特派员创业行动深入开展提供现代化技术手段。
　　4、发挥科技特派员典型示范带动作用。创造各种有利条件，支持和鼓励科技特派员与当地农业科技示范园区（基地）、专业大户、农业服务和加工企业、各类中介服务组织、信息服务站紧密结合，建立稳定的合作关系，通过创办“示范基地”、“示范园区”等办法，把新技术、新品种展示给农民，提高农民对科技成果的认识程度。同时将科技特派员创业纳入政府支农惠农政策范围，充分发挥特派员的模范带头作用，带动周边农民依靠科技致富。
　　5、积极推进科农合作。鼓励科技特派员紧紧依托区内外科研院所、高等院校、科技开发公司、高新区在人才、信息、科技成果等方面的优势，通过项目引进、技术合作、投资合办等形式，营造环境，搭建平台，实现高新科技的高位嫁接，抢占科技创新的制高点。支持科技特派员以创业项目为载体，以建立利益共同体为目标，通过技术参股、资金入股、股份合作、个人创业、引进法人等形式，与示范园区（基地）、专业大户、经济能人、农产品加工企业、中介服务组织建立“风险共担、利益均沾”的共同体，通过利益机制的牵引，充分调动双方的积极性，实现“双赢”。

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