阜新市人民政府办公室转发市经委关于推进农产品加工业发展实施意见的通知
（阜政办发[2008]89号）
各县、区人民政府，市政府有关部门，中省直有关单位：
经市政府同意，现将市经委《关于推进农产品加工业发展实施意见的通知》转发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
二○○八年十一月三日
关于推进农产品加工业发展的实施意见
农产品加工业是国民经济的重要产业，在国民经济发展中具有十分重要的地位和作用。我市在发展农产品加工业方面具有得天独厚的农牧业资源优势，大力发展农产品加工业，是充分发挥我市资源优势，推进经济转型振兴，贯彻落实省委、省政府“突破辽西北”战略的重要举措。为贯彻落实全省农产品加工业座谈会及全省农产品加工业座谈会工作情况汇报会精神，加快推进我市农产品加工业发展，结合我市农产品加工业发展实际，特制定本实施意见。
一、我市农产品加工业发展现状
2007年，全市生猪饲养量278万头，出栏量171万头。肉牛饲养量27万头，出栏13万头。羊饲养量达到110万只，出栏量57万只，羊毛产量1550吨。肉驴饲养量34万头，出栏量9万头。白鹅饲养量达到533万只，出栏量450万只。肉鸡饲养量654万只，出栏量520万只。蛋鸡饲养量1650万只，出栏量905万只。兔饲养量8万只，出栏量4万只。奶牛存栏达到4万头。年产猪皮171万张，牛皮13万张，羊皮57万张，兔皮4万张。全市肉、蛋、奶产量分别为21万吨、8万吨、13万吨，粮食综合生产能力达到15亿公斤，是辽宁省重要的粮油生产基地之一。
近年来，我市依托资源优势，农产品加工业得到较快发展，涌现出一批起点高、成长快、规模大的农产品加工企业，截至2007年底，我市农产品加工企业已达700余户，其中，规模以上农产品加工企业58户，比2003年增长171%，年均增长34.1%；完成销售收入51亿元，比2003年增长340%，年均增长68%；实现利税4亿元，比2003年增长310%，年均增长62%。涌现出省级农业产业化龙头企业15户，市级农业产业化龙头企业42户，从业人员5万余人，带动农户25万户。现有主导产品17大类，近千个品种规格，重点包括肉制品加工、木业加工、皮革加工、粮食加工、植物油、各种酒类、淀粉加工、调味品、食用菌、乳制品、饮料、果品加工、方便速冻、纺织服装、中药材等，农业产业化经营已成为农产品加工业的主要经营模式，作为转型接续替代产业的农产品加工业已初具规模，具备了加快发展的基础和条件。
我市农产品加工业虽然取得了较快的发展，但与省内兄弟城市和发达地区相比还有较大差距：一是产品结构不合理。精深加工产品及高附加值产品匮乏，产品档次低、品种少、包装差、更新换代慢。二是产业集聚效应不强。由于基础薄弱，现有的企业规模普遍偏小，数量少，产业集群的集聚效应得不到充分发挥。三是区域性产业链不健全。从农产品基地建设、原料配套到农产品深加工完整的产业链条尚未真正形成，产品结构单一。四是技术装备水平落后。80%企业加工设备的装备水平处于上世纪70-80年代水平，达到国际先进水平的不足5%，一些传统名特产品大多是作坊式加工，传统式生产。上述问题严重制约着我市农产品加工业的快速发展，亟待在今后的工作中加以解决。
