宁波市人民政府关于加强宁波市城区内河建设管理工作的实施意见
(甬政发〔2008〕90号)
各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
为认真贯彻落实科学发展观,进一步加强宁波市城区内河建设管理工作,加大城区内河整治力度,改善城市水环境,恢复内河生态,增强防洪排涝能力,现就我市城区内河建设管理提出以下实施意见。
一、充分认识加强城区内河建设管理工作的重要性和紧迫性
城市建成区内的河道(以下简称城区内河)是城市的市政、景观和水利设施,是重要的城市自然资源。各区政府和有关部门要充分认识加强内河建设管理工作的重要性和紧迫性,齐心协力,统筹兼顾,切实抓好内河建设管理工作。
(一)加强内河建设管理是一项为民造福的民生工程。当前,我市部分城区内河污染严重,群众反应强烈,加强内河整治,改善内河环境已成为民生所求、民心所盼。各级各部门要把内河建设管理作为全面建设惠及全市人民小康社会的民生工程来抓,将其列为今后3到5年政府办实事的重要内容,真正体现政府“确保公共财力三分之二以上用于民生和社会建设”的工作要求,努力打造亲水型宜居城市,营造“无水不清、无岸不绿、无居不宜”的城市环境。
(二)加强内河建设管理是履行政府公共职能的具体体现。城区内河是城市基础设施的重要组成部分。各级各部门要把内河建设管理作为建设服务型政府的具体体现,切实承担起公共服务的职能,真正做到一级抓一级,层层落实责任,把这项公益性工程落到实处。要精心部署,有序推进,加强领导,组织好内河整治攻坚战。要明确责任,加大投入,加强考核,保证内河整治的经费需求,努力打造一流的内河,为广大市民创造更好的人居环境。
(三)加强内河建设管理是优化生产生活环境的重要举措。城区内河是城市发展的重要组成部分,与城市的生产环境、生活环境和发展环境密切相关。各级各部门要把内河水环境治理作为建设生态城市、优化城市环境的重中之重,大力推进内河综合治理,加快内河基础设施建设,改善内河生态,实现人水和谐。要坚持生态优先,深化河道整治工作,有效改善内河水质,努力打造生态内河,切实优化城区滨水环境。
(四)加强内河建设管理是文明城市、现代化国际港口城市建设的必然要求。城区内河是城市公共系统的重要组成部分,是进一步提升宁波城市良好形象和城市品位的重要载体。各级各部门要把内河建设管理作为创建文明城市、建设现代化国际港口的重要组成部分来抓,坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理,切实提高城市的环境承载力。要通过系统科学的整治展现内河的风景和魅力,进一步体现城市文明程度,提高我市城市功能品位和建设管理水平。
二、加强内河建设管理工作的总体目标和基本原则