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凉山州人民政府关于2008年经济体制改革工作的意见

  (十七)建立州级国有资本经营预算制度。研究制定我州试行国有资本经营预算的意见及国有资本收益收缴管理、预算编制等配套办法,在州本级试行国有资本经营预算管理。(州财政局)

  (十八)大力促进金融服务创新。创新政府与银行、企业的新型合作关系,建立监管信息共享机制,加快推进信用体系建设,选择具备条件的工业园区进行集中统一授信试点。鼓励支持金融机构创新信贷产品,运用银团贷款、增加授信额度等方法,加大对基础设施建设、农业产业化、资源综合开发利用等领域和重大项目的信贷支持。拓宽农村贷款抵押担保范围,鼓励发展农村小额信贷和农户联保贷款,对农村种养大户、特色种养业予以重点扶持。鼓励兴办服务金融和经济发展的各类中介机构,指导保险机构加强地震灾害保险理赔服务。落实支持会理地震灾区灾后恢复重建的金融支持政策。(人民银行凉山州中心支行)

  鼓励支持州商业银行积极引进战略投资者,补充扩大资本,优化资本结构,加快上市步伐。(州银监局)

  研究出台我州支持担保业发展的政策措施,鼓励支持社会资本投资担保业,引导州外资本进入我州担保市场,支持有条件的县市成立中小企业信用担保机构。(州经委)

  继续推进政策性农业保险试点,稳步扩大试点范围。(州财政局)

  (十九)扎实推进农村信用社改革发展。积极推进农村信用社产权制度改革和统一法人的组建工作,继续帮助其清收不良贷款、消化历史包袱、补充资本、完善股权结构,确保改革发展任务顺利完成。(州银监局)

  五、健全资源节约和环境保护机制,推进可持续发展

  (二十)建立完善资源开发新机制。坚持市场化配置资源基本取向,研究制定适合我州资源开发的政策措施,探索和建立以资源补偿(入股)利益共享为核心的开发模式,完善并落实资源本地化加工发展机制,坚持优势资源优势企业优先开发,做大做强矿山企业和资源深加工企业,实现规模化、集约化开发利用矿产资源。加快土地利用和管理方式转变,探索建立节约集约用地的评价体系和考核制度。全面推行矿业权有偿取得制度,建立矿业权申请准入资格审查、矿业权储备、矿业权政府回购、矿业权勘查阶段或矿山建设周期审查、矿山地质环境恢复治理保证金、矿业权预留等制度,推进矿业权培植工作,优化资源配置。探索发展“飞地经济”,支持资源开发企业按市场规律在州内选择加工地,建立共建共享、收益分成的资源收益分配机制。(州发改委、州国土资源局、州水利局)


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