西安市人民政府办公厅转发市城管执法局等5部门关于设立残疾人便民服务点实施方案的通知
（市政办发〔2008〕217号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
市城管执法局、市市政管委会、市工商局、市残联、市市容园林局联合上报的《西安市设立残疾人便民服务点的实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年十月十七日
西安市设立残疾人便民服务点的实施方案
（市城管执法局、市市政管委会、市工商局、市残联市、市容园林局 二○○八年十月八日）
为了进一步提高城市管理水平，改善城市环境容貌，在城市管理中充分彰显人文关怀，维护残疾人群的切身利益，经市政府同意，决定在城九区开展设立残疾人便民服务点工作。现制定实施方案如下：
一、指导思想认真贯彻落实全市关于开展干部思想工作作风集中教育整顿活动的要求，坚持科学管理城市理念，在城九区设立残疾人便民服务点，实现创建良好的城市环境秩序与为民服务相统一，确保把以人为本落实到位，实现城市管理贴近市民、服务市民、惠及市民、取信市民。
二、组织机构设立西安市残疾人便民服务点工作小组。组长：张建政市政府副秘书长、市城管执法局局长副组长：可宗敏市残联理事长吕强市城管执法局副局长张理市市政管委会副主任
李有市工商局副局长李忠良市残联副理事长张蔚市市容园林局副局长成员：李增乐市城管执法局督查二处处长王春友市残联教就处处长郭九如市城管执法局宣传处处长黄敏市市容园林局市容环卫处处长刘海军市工商局市场处处长王震市市政管委会道桥处处长城九区城管执法局局长、区残联理事长和区市容局局长。
三、工作内容
（一）残疾人便民服务点设立原则
1．经营项目限定原则积极选择残疾人所从事的与市民群众生活息息相关的经营类别加以引导。残疾人便民服务点经营项目仅限修鞋、修伞、配钥匙、补衣服、修钢笔、修理自行车6个经营项目。
2．合理定点原则本着既方便残疾人经营者，又有市民群众需求的三类道路、背街小巷、社区等地段合理设立残疾人便民服务点；城市主干道两侧、钟楼周边、各大广场周边、火车站（汽车站）周边、旅游景点周边和大型商贸设施周边不允许设立残疾人便民服务点。
3．统一管理原则残疾人便民服务点设立后，由服务点所在行政区域城管执法部门对其经营行为统一进行日常管理；各级残联、市容园林部门、工商部门、市政部门协助城管执法部门做好残疾人便民服务点的设立和各项管理工作。
