二是确保建设质量。在施工队伍的选用上，在招投标程序的审核把关上，在监理队伍的选择上，在对违法行为的处置上，都要认真、严格，把安置小区建设好。在施工队伍的选用上，严格按照建设招标程序，实行公开招标，规范管理，阳光操作。管理部门要加强对建设工程的监督检查，对违法建设行为和不合格工程建设坚决查处，对不负责任的开发商坚决予以清除。同时各区城改、棚改监察人员及项目监理人员要加大监察、监理力度，确保安置楼建设严格按照国家有关建设法规和规章制度规范实施，把好施工质量关，确保人民群众住上放心房。
三是及时交房回迁。城中村和棚户区拆迁的群众顾全大局，为西安城市发展做出了很大的贡献。有的同志给我讲，西安因为今年拆迁拆得很多，这些回迁群众找一个临时的居所已经很困难了，有孩子的现在只能高价租住临时的房子过渡，没有孩子的就跑到长安引镇等郊区找一些便宜的住房过度。这是对政府极大的信任和理解，我们一定要把回迁这件事做好。这是西安市旧城改造的一次历史性的突破，如果承诺的32个月回迁全部兑现，提前高质量地让市民住到新房里面来，也会为西安未来几年的城市动迁打开一个新的局面。所以，各区、各开发区、各重点项目建设单位要把这件事当作天大的事情来办好，认真兑现政府承诺，让群众按时回迁，一户都不能拖拉，一天都不延期。要严格落实责任制，进一步加大政府投入，采取建设安置超市等多种方式，拓宽建房渠道，缩短过渡时间，满足群众选择居住区域的要求。尚未开工建设的，要尽快开工，要确保进度，争时间，抢进度，倒计时安排工期。回迁安置工作要坚持“公开、公平、公正”的原则，严格按照拆迁安置协议和搬家顺序，在协议确定的户型范围内选定回迁房，确定楼号、楼层、房间，对选房序号、户型情况以及安置房源情况进行公示。
四是加强社区建设。要在认真核算的基础上，结合各项目实际，在新建安置小区时，尽量给回迁群众安置一定数量的商业房，增强拆迁群众的造血功能。同时相关部门要加快新安置小区的社区组建工作。通过组建物业公司自管或托管形式，降低管理费用，加强对社区的卫生、安全等管理，积极协调处理回迁群众入住后遇到的各种困难和问题，并妥善安排部分贫困群众在社区就业，切实提高群众生活水平。
三、切实加强领导，确保完成今年目标任务
今年城中村有形改造任务提前超额完成，但无形改造工作就各区而言，还存在发展不平衡、撤村建社区工作进展缓慢等问题。棚户区改造的拆迁工作还需进一步加大力度。各区、各开发区主要领导要亲自抓，分管领导要到一线具体抓，精心组织，统筹安排，确保完成全年改造任务。各相关部门要通力合作，相互配合协调，强化服务意识，开辟安置楼项目建设的“绿色通道”，简化审批程序，提高审批时效。市城改办要根据年初签订的目标责任书，加强检查督促，对拆迁安置任务完成好的单位，市城改办提出意见予以重奖，对拆迁安置任务没有完成的单位要在全市通报批评。
