2、坚持把科学发展作为改革的目标和检验成败的标准。深刻理解、全面把握深化文化体制改革的重大意义，坚持公益性文化事业和经营性文化产业“两手抓”、“两加强”，坚持把解放和发展文化生产力，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求作为改革的出发点和落脚点；紧紧围绕发展这个主题，坚持用改革发展的办法解决前进中的问题，创新发展体制，转变发展方式，加快发展步伐，坚决冲破妨碍文化发展的思想观念、坚决改变束缚文化发展的做法和规定、坚决革除制约文化发展的体制弊端；树立以人为本的理念，坚定不移地走群众路线，尊重基层和群众的首创精神，鼓励多种形式的探索和试验。
3、坚持宏观管理体制和微观运行机制的创新。切实转变政府管理职能，强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，进一步理清政府、文化事业和文化企业之间的关系，增强政府宏观调控能力，实现主要以行政手段为主向综合运用法律、经济等手段管理的转变。坚持把培育合格市场主体作为改革的重中之重，通过经营性文化事业单位转企改制、新闻媒体集团参与市场竞争、鼓励和引导民营文化企业等途径，培育一批具有市场主体地位的文化企业，激发文化产业发展的微观活力。逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，与社会主义政治体制相协调，与社会主义精神文明建设要求相符合的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，形成文化事业和文化产业协调发展，社会主义思想文化阵地不断巩固、扩大的良好局面。
4、坚持分类指导有序推进的工作原则。按照区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开的原则，借鉴全国和全省试点工作的成功经验，坚持分类指导、以点带面，积极稳妥地推进改革。充分认识文化体制改革的重要性、紧迫性、艰巨性和复杂性，坚持一切从实际出发，对文化领域不同行业和单位进行科学分类；围绕培育合格文化市场主体，努力在推进经营性文化事业单位转企改制、壮大骨干文化企业上取得新的进展；围绕改善服务、增强活力，努力在深化公益性文化事业单位内部机制改革上取得新的进展；围绕完善投入保障、创新运行机制，努力在构建公共文化服务体系上取得新的进展；推动新闻单位的改革创新，管好宣传，搞活经营；积极落实财政税收、社会保障、投融资等配套政策，为深化文化体制改革提供有力的政策支持。
二、主要任务
（一）推动文化管理体制改革
