深圳市人民政府关于加快我市社区服务发展的若干意见
（深府〔2008〕234号）
各区人民政府，市政府直属各单位：
为进一步加快我市社区服务发展，落实十七大报告关于加快推进以改善民生为重点的社会建设，扩大公共服务的要求，根据《
国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕14号）和《
广东省人民政府关于加强和改进我省社区服务工作的意见》（粤府〔2007〕6号）的精神，结合我市实际，制定以下意见。
一、加快我市社区服务发展的重要意义
随着经济发展、社会转型和体制转轨，以及居民收入水平的提高，广大居民尤其是困难群体和特殊群体，对社区服务的需求日益增多，发展社区服务的呼声日益强烈。大力发展社区服务，是落实科学发展观，坚持以人为本、为民服务的体现；对于解决居民实际困难、提高居民生活质量、化解社会矛盾、维护社会公平和稳定、促进"和谐深圳、效益深圳"建设具有重要意义。各区各部门要充分认识加快我市社区服务发展的重要性，将其列入政府部门的工作内容，采取有力措施，加大工作力度，推动我市社区服务快速发展。
二、加快我市社区服务发展的指导思想、总体目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，以创建"六好"平安和谐社区为核心，以满足社区居民的物质、文化和生活需求为出发点和落脚点，充分发挥政府和各有关部门、各类社区社会组织、驻社区单位以及社区居民的积极作用，重点抓好社区公共服务，积极开展社区自助、互助和志愿服务，鼓励支持社会力量发展商业服务。
（二）总体目标。
以社区工作站为平台，将政府的公共服务覆盖到社区；建立社会工作者服务制度，由社工引领义工，为社区特殊困难群体提供公益性、福利性服务；培育、发展社区社会组织，开展专业化、个性化服务；指导支持居委会组织社区居民开展自助和互助服务；加强政策引导，鼓励社会力量在社区发展便民利民的商业服务。初步建立起比较完备的社区服务体系，实现服务范围有效拓宽、服务内容不断拓展、服务设施基本完善、组织体系健全完备和服务水平逐步提高。
