南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市推行公务卡制度实施方案的通知
(南府办〔2008〕226号)
各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业单位:
《南宁市推行公务卡制度实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二〇〇八年十月十三日
南宁市推行公务卡制度实施方案
为了进一步深化国库集中收付制度改革,规范财政财务管理,提高公务支出透明度,控制行政事业单位现金流量与现金风险,简化行政事业单位财务结算与报销流程,根据《南宁市财政国库管理制度改革试点方案》(南府发〔2002〕116号)和《
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西银行卡产业发展指导意见的通知》(桂政办发〔2003〕2号),《银行卡业务管理办法》(银发〔1999〕17号)、《
支付结算办法》(银发〔1997〕393号)等相关规定,参照《
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区推行公务卡制度实施方案的通知》(桂政办发〔2008〕53号),结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想和原则
(一)指导思想
推行公务卡制度必须坚持公共财政改革方向,以公务卡及电子转账支付系统为媒介,以国库单一账户体系为基础,以现代财政国库管理信息系统为支撑,逐步实现使用公务卡办理公务支出,最大程度地减少单位现金支付结算,强化财政动态监控,健全现代财政国库管理制度。
(二)原则
1.完善国库单一账户体系的原则。推行公务卡制度必须通过单位零余额账户向公务卡直接划款,实现公务卡制度与国库单一账户体系的有机衔接,保证财政资金在最终支付之前保留在国库中。
2.加强财政支出动态监控的原则。推行公务卡制度必须注重加强监控。预算单位财务部门要能够掌握所有通过公务卡支付报销的详细消费信息,财政部门要能够实现对单位零余额账户划款信息和公务卡报销信息的动态监控。